Дело № 2а-1973/2023
55RS0006-01-2023-001889-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Шатохиной А.И., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что ФИО1, ...., отбывает наказание по приговору Центрального районного суда г. Омска от 06.12.2017 п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ – 11 лет лишения свободы, по ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Доволенского районного суда Новосибирской области от 18.07.2017 по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ – 4 года лишения свободы, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока 02.03.2029.
ФИО1 совершил особо тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, за время отбывания наказания характеризуется положительно, имеет взыскания и поощрения, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, становится на путь исправления.
ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 16.05.2023 по постановлению Советского районного суда г. Омска от 28.04.2023, в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на 5 лет 10 месяцев 4 дня принудительных работ с удержанием 15% в доход государства.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за установленные судом пределы территории; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (л.д. 5-6).
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, указал, что требования административного искового заявления полностью поддерживает.
Административный ответчик возражал по поводу установления административного надзора, возражал по поводу срока административного надзора – 10 лет, возражал по поводу установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время и запрета выезда за установленные судом пределы территории, поскольку преступлений в ночное время он не совершал, а указанные ограничения будут препятствовать его трудоустройству, устройству личной жизни и негативно скажутся на семье.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Омска от 07.04.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего жительства. Решение вступило в законную силу 19.04.2016 (л.д. 29-30).
Приговором Центрального районного суда г. Омска от 21.03.2017 ФИО1 признан виновным в совершении 22.11.2016 преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 27).
Приговором мирового судьи судебного участка № 74 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 19.04.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Центрального районного суда г. Омска от 21.03.2017 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 25-26).
Приговором Доволенского районного суда Новосибирской области от 18.07.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 74 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 19.04.2017 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 22-24).
Приговором Центрального районного суда г. Омска от 06.12.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Доволенского районного суда Новосибирской области от 18.07.2017 окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который является опасным (л.д. 11-21).
Постановлением Советского районного суда г. Омска от 28.04.2023 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания – принудительными работами на неотбытый срок 5 лет 10 месяцев 4 дня, с удержанием 20% из заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно (л.д. 31).
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 16.05.2023 в день вступления в законную силу постановления Советского районного суда г. Омска от 28.04.2023.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям.Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы.
В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил, в том числе особо тяжкое преступление, предусмотренные п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, срок административного надзора по указанным основаниям является идентичным.
Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно: в СИЗО-1 г. Омска неоднократно допускал нарушения режима содержания, характеризовался отрицательно; в ИК-3 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, в результате проведенной воспитательной работы изменил свое отношение к установленному порядку отбывания наказания, ранее наложенные дисциплинарные взыскания были сняты досрочно и погашены; за активное участие в воспитательных мероприятиях и добросовестное отношение к труду неоднократно поощрялся; переведен на облегченные условия отбывания наказания; состоял на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству и как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, 18.04.2019 и 28.11.2019 снят с учета; на меры воспитательного характера реагирует правильно, должные выводы для себя делает; занятия по различным видам подготовки посещает, к обучению на них относится добросовестно; к кружковой деятельности относится положительно; обучался в <данные изъяты> получил профессии <данные изъяты> к учебе относился добросовестно; трудоустроен, трудовую дисциплину соблюдает, к труду относится добросовестно; работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории выполняет по графику; социально-полезные связи не утеряны; исполнительные листы на сумму 31239,44 рубля оплачены полностью; имеет 11 взысканий, которые сняты или погашены, имеет 14 поощрений, профилактические беседы не проводились (л.д. 7-10).
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, их совершение в период нахождения под административным надзором, с учетом прекративших действие административных ограничений, которые были установлены решением Советского районного суда г. Омска от 07.04.2016, личности административного ответчика согласно представленной положительной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает нужным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку данное ограничение прекратило свое действие в связи с совершением ФИО1 преступлений, за которые он осужден к лишению свободы; запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>, поскольку из материалов дела следует, что в период действия административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего жительства (имеется регистрация по адресу: адрес ФИО1 совершено преступление в селе Волчанка Доволенского района Новосибирской области, из материалов дела и показаний ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что после освобождения он намерен проживать по адресу: адрес, регистрации по данному адресу не имеет, иного адреса убытия административным ответчиком не указано (л.д. 11, 22, 27).
Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ...., административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;
- запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме принято 16.05.2023.
Судья А.В. Писарев