2-2090/2025
УИД: 05RS0№-54
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
<адрес> 25 сентября 2025 г.
Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе судьи Рамазанова Г.С. с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о признании незаконной задолженности за газ по лицевому счету №, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 330 763, 79 руб. и обязании зарегистрировать прибор учета газа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконной задолженности за газ по лицевому счету №, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 330 763, 79 руб. и зарегистрировать прибор учета газа марки СГК-4. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел земельный участок с недостроенным домом по адресу: РД, <адрес>, ул. 11 (Медовая), <адрес>. Газ в указанном домовладении никогда не подключался. В начале 2020 г. он договорился с представителями газовой службы относительно проведения в домовладение газопровода и установки прибора учета газа (далее - ПУГ). Оплату за услуги произвел через контролера. После этого в дом провели газопровод и установили ПУГ марки СГК-4, на который была установлена пломба, но домовладение по его указанию к газопроводу не подключили, поскольку строительство дома не было окончено. При этом был составлен пакет документов для оформления газификации и присвоения лицевого счета. Акт подключения газифицированного домовладения и акт его инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными, поскольку они составлялись формально, в целях присвоения лицевого счета, а договор заключен не был. В последующем он узнал, что ему с указанного времени начислена задолженность за газ по нормативу, которую он считает незаконной.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что договор поставки газа с ответчиком не заключался. В недостроенном домовладении в указанный период никто не проживал. Документов на установку прибора учета газа поставщик истцу не выдал. Подпись истца в заявлении на дачу разрешения на заключение договора поставки газа подделана.
Представитель ответчика ФИО4 возражал против удовлетворения иска, пояснив, что домовладение истца, согласно имеющимся документам, было подключено к газовой сети с присвоением лицевого счета. Истец относительно актов о подключении и об инвентаризации каких-либо возражений не заявлял, с заявлением об отключении домовладения от газовой сети не обращался.
Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, на него не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя ФИО5
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу положений ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
Правоотношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также при определении объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Постановление №), а также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N354 «Опредоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление №).
В соответствии с п. 5-7, 9 Постановления № поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.
Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
К оферте прилагается, в том числе, копия акта о подключении (технологическом присоединении).
Согласно пп. «е» п. 21 Постановления №, абонент обязан уведомлять в 5- дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.
Поставщик, в силу п. 22 Постановления №, обязан: обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.
Согласно п. 25 Постановления №, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу требований п. 27 Постановления № определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
В соответствии с п. 49 Постановления № поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт присоединения газоиспользующего оборудования истца, расположенного по указанному адресу, к газовой сети. В качестве причины подключения указано «новое домостроение». Акт подписан истцом без каких-либо замечаний.
Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в домовладении истца, расположенном по указанному адресу, площадью 110 кв.м., с количеством двоих проживающих людей, зафиксировано наличие установленного газового котла и газовой плиты без установленного прибора учета газа. Данный акт также подписан истцом без каких-либо замечаний.
Факт составления указанных документов в присутствии истца им не отрицается.
Более того, истец обратился к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил дать разрешение на поставку газа и открытие лицевого счета по указанному адресу. Объективных сведений о подложности данного заявления не имеется.
Такое заявление и акт о подключении (технологическом присоединении), согласно п. 9 Постановления №, являются составными частями оферты на заключение договора поставки газа, которая была направлена истцом ответчику.
Из указанных документов видно, что оферта ответчиком акцептована, между сторонами заключен договор газоснабжения путем фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети и присвоения лицевого счета №.
При этом в настоящем случае, согласно ст. 540 ГК РФ, заключение договора в письменной форме не требовалось, а абонент считается заключившим договор с момента фактического присоединения к газовой сети.
Доводы истца о том, что указанный документы составлялись лишь формально в целях фактического присоединения к газовой сети спустя оговоренное истцом время, заслуживают критической оценки, поскольку ничем не подтверждаются, а вышеприведенными правилами такой порядок оформления документов и заключения договора поставки газа не предусмотрен.
Из вышеприведенных документов и фактических действий истца усматривается явная воля на заключения договора газоснабжения, выраженная в его оферте, которая была надлежащим образом акцептована путем фактического присоединения абонента к сети.
С указанного времени у абонента возникла фактическая возможность использования газового оборудования.
Доводы истца о том, что он газом не пользовался, поскольку дом не был достроен, достоверными и объективными доказательствами не подтверждаются.
Представленным истцом фото- и видеоматериалом съемки недостроенного домовладения, снаружи которого установлена неподключенная к газу труба, фиксируется состояние домовладения лишь в настоящий момент. Данные сведения не свидетельствуют о том, что абонент не пользовался газом в указанный им период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фактическая возможность использования газового оборудования, отраженного в акте инвентаризации, имелась.
То обстоятельство, что дом является недостроенным, не исключало возможность использования в нем любого газового оборудования, в том числе для ремонтных и строительно-монтажных работ.
Достоверных данных о том, что в течение всего указанного периода времени в указанном месте располагался лишь недостроенный дом, зафиксированный в фотоматериале, и не находилось иных строений, в том числе, строения, зафиксированного в акте инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 110 кв.м., суду не представлено.
При этом в силу вышеприведенных требований закона в течение указанного времени на истце, как на добросовестной стороне договора, знавшей о составлении вышеуказанных документов о подключении домовладения к газовой сети, лежала обязанность уведомить ответчика о том, что газ в домовладении не используется путем направления заявления о приостановлении подачи газа в порядке, предусмотренном п. 49 Постановления №.
С указанным заявлением истец к ответчику не обращался.
Также при наличии у истца прибора учета газа в силу вышеприведенных требований закона на нем лежала обязанность уведомить об этом ответчика с целью проведения опломбировки ПУГ.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Из системного толкования вышеуказанных правовых норм следует, что обязанность по оснащению и надлежащему содержанию (обслуживанию) приборов учета возложена на потребителя. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения.
Таким образом, законодателем закреплен заявительный характер порядка ввода приборов учета в эксплуатацию, в том числе после проведения государственной поверки.
Тем не менее, ни с заявлением об опломбировке прибора учета газа, ни с заявлением о приостановлении подачи газа в домовладения истец к ответчику не обращался; газ, согласно условиям договора продолжал подаваться в домовладение в течение всего периода; задолженность обоснованно начислялась по нормативу. С арифметической точки зрения расчет задолженности, произведенный ответчиком, истцом не оспорен.
В то же время истец спустя пять лет после фактического присоединения к газовой сети заявил о списании задолженности в связи с тем, что газ им не использовался, что, с учетом совокупности установленных обстоятельств, суд не может признать добросовестным поведением контрагента.
Акт о не проживании в домовладении, составленный участковым инспектором полиции со слов лиц, проживающих на той же улице, от ДД.ММ.ГГГГ и справка общественного квартального комитета от ДД.ММ.ГГГГ о не проживании в домовладении оцениваются судом критически.
Так, в соответствии с требованиями ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В то же время данных о том, что вышеназванные сведения получены из достоверных источников, не имеется. При этом из указанных документов не ясно, на каких именно фактических данных основаны изложенные в них сведения. Нет объективных данных о том, что жители соответствующей улицы непрерывно проживали в течение всего заявленного истцом пятилетнего периода вблизи домовладения истца. Справка квартального комитета содержит только подпись без указания фамилии и должности подписавшего её лица; сведений об оказании услуг по управлению и эксплуатации им соответствующим жилищным фондом в течении всего периода газификации не имеется.
Более того, указанные документы не подтверждают отсутствие у истца объективной возможности использования газового оборудования в его домовладении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Стороной истца были заявлены ходатайства: об осмотре домовладения в выездном судебном заседании; об экспертном исследовании газопровода домовладения; о вызове на допрос в судебное заседание контролера ФИО6
В удовлетворении ходатайства об осмотре домовладения в выездном судебном заседании было отказано по вышеприведенным мотивам, поскольку состояние домовладения можно зафиксировать лишь в настоящий момент, что не свидетельствует о том, что абонент не пользовался газом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Экспертное исследование газопровода, по мнению суда, не является целесообразным, поскольку не может представить объективных данных об обстоятельствах потребления или не потребления газа в домовладении с учетом того, что суд не располагает достоверными данными о том, что соответствующий газопровод был находился в домовладении с ДД.ММ.ГГГГ непрерывно и с течением времени, а также перед подачей иска не был заменен. По указанным мотивам в назначении соответствующего экспертного исследования отказано.
Данными о личности ФИО6 и его месте нахождения суд не располагает. Его участие в суде заинтересованной стороной истца не обеспечено. Необходимости его допроса для установления фактических обстоятельств дела, с учетом вышеприведенных обстоятельств, не установлено. В указанной связи данное ходатайство судом отклонено.
Более того, формулировка истца о составлении документов на газификацию домовладения вместе с контролером ФИО6 «для формальности» вызывает усуда сомнения как в добросовестности действий истца, так и контролера при соответствующем положении дела.
Согласно ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В таком случае суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований об аннулировании начисленной ему задолженности за газ.
Что касается искового требования об обязании зарегистрировать прибор учета газа, то, как указывалось выше, установка и опломбировка ПУГ носят заявительный характер. Поскольку данных об обращении истца к ответчику с заявлением об опломбировке прибора учета газа не установлено, оснований для обязания ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» зарегистрировать данный прибор в базе данных газопоставщика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконной задолженности за газ по лицевому счету №, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 330 763, 79 руб. и обязании зарегистрировать прибор учета газа отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Хасавюртовского городского суда
Республики Дагестан