Дело № 2а-786/2022

УИД 42RS0003-01-2022-001193-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Берёзовский 18 ноября 2022 года

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Воробьёвой И.Ю.,

при секретаре Виничук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. ФИО1 по <адрес> – Кузбассу <данные изъяты>, Отделу судебных приставов по г. ФИО1 по <адрес> – Кузбассу, ФИО1 по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Центр долгового управления» (далее по тексту -АО «ЦДУ») обратилось в суд с административным иском, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. ФИО1 по Кемеровской области-Кузбассу <данные изъяты>, выразившеесявненаправлении оригинала исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя направить исполнительный документ № в адрес АО «ЦДУ».

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный участок № ФИО8 городского судебного района по делу 2- 1012/2022 выдал судебный акт о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 12750 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ направлен вОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СолтановымМирбабаКасумОглы ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-Кузбассу вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Однако, исполнительный документ в адрес административного Истца не был направлен, ШПИ не предоставлен.

ВОСП по г. ФИО2 по <адрес>-Кузбассу были направлены запросы о местонахождении оригинала исполнительного документа в количестве двух через личный кабинет «Госуслуги».

Из ОСП по г. ФИО2 ответы на заявления Административного Истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. ФИО1 по <адрес> – Кузбассу ФИО4, представители административных ответчиковОСП по г. ФИО8,ФИО1 по <адрес> - Кузбассу, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, административные ответчики - путем направления извещений на официальный сайт, оботложении судебного разбирательства не просили, возражений на иск не представили.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены всуде.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» определено, что в обязанность судебного пристава-исполнителя поставлены принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также использование предоставленных ему прав в соответствии с законом и не допущение в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Берёзовского городского судебного района по производству № вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО3 в пользу АО «Центр Долгового управления» задолженности по договору займа с ООО МКК «макро» № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12500 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 250 рублей.

Из административного искового заявления следует, что административным истцом АО «ЦДУ» судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 направлен в ОСП по <адрес>ёзовскому ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Берёзовскому УФССП России Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 отказано, поскольку к исполнительному документу заявление взыскателя не приложено либо оно не подписано взыскателем или его представителем, исполнительный документ направлен в АО «ЦДУ».

Административный истец указал, что на день обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «ЦДУ» исполнительный документ не поступил.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В разделе 4.8 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утв. Приказом ФССП России от 10.12.2010 года № 682) предусмотрено направление регистрируемым почтовым отправлением ответов на жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности; постановления о возбуждении исполнительного производства, а также по решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы (4.8.3.4).

Остальная корреспонденция направляется простым почтовым отправлением (пункт 4.8.5).

Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

С учетом изложенного, судебный пристав-исполнитель ФИО4 обязан был направить копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя АО «ЦДУ» ДД.ММ.ГГГГ простым почтовым отправлением по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов, которые оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 в нарушение п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в установленный законом срок взыскателю не направил, хотя имел реальную возможность совершить указанные действия.

Административными ответчиками утверждение административного истца о ненаправлении в установленный срок оригинала исполнительного документа надлежащими доказательствами не опровергнуты.

Суду не были представлены доказательства направления в адрес АО «ЦДУ» в установленный законом срок постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа (например, почтовый реестр, накладныеи сведения об отслеживании почтового отправления).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО4 допустил незаконное бездействие при исполнении своих должностных обязанностей, то есть несовершил действия, прямо предусмотренные Законом об исполнительном производстве, что привело к нарушению права административного истца на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Акционерного общества «Центр долгового управления» подлежит удовлетворению, необходимо признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Берёзовскому ГУФССП России по Кемеровской области-КузбассуФИО6, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок в адрес взыскателя АО «ЦДУ» постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа – судебного приказа № 2-1012/2022от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Берёзовскому ГУФССП России по Кемеровской области-КузбассуФИО6 надлежит обязать направить в адрес АО «ЦДУ» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Березовскому ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу <данные изъяты>, Отделению судебных приставов по г. Березовскому ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Березовскому ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу <данные изъяты><данные изъяты>, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок в адрес взыскателяАкционерного общества «Центр долгового управления» постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа – судебного приказа № 2-1012/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Березовскому ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу <данные изъяты><данные изъяты> направить в адрес Акционерного общества «Центр долговогоуправления» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного документа – судебного приказа № 2-1012/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Березовскому ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сообщить суду и Акционерному обществу «Центр долговогоуправления» об исполнении решения суда.

Решение в окончательной форме принято 21 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.Ю. Воробьёва