№ 2-5821/2022
86RS0004-01-2022-003640-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2022 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Никитиной Л.М.
при секретаре Семеновой М.А.,
истца ФИО1
представителя ответчика ПАО «Сургутнефтегаз» - ФИО2, действующей на основании доверенности № 1620-Д от 27.04.2022,
представителя ГУ – РО ФСС по ХМАО-Югре № 123 от 13.04.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5821/2022 по иску ФИО1 к ПАО «Сургутнефтегаз», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ГУ – РО ФСС по ХМАО-Югре, о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, юридических расходов,
установил:
ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что состоит в трудовых отношениях с ПАО «Сургутнефтегаз» в структурном подразделении строительно-монтажный трест № в должности водителя. ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к его отстранили от работы с ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы до окончания периода эпидемиологического неблагополучия в регионе, в связи с непредоставлением информации о проведенной иммунизации против коронавирусной инфекции (в виде сертификата). При этом требования об отстранении истца от работы со стороны должностных лиц Роспотребнадзора в адрес ответчика не поступало, требование ответчика о предоставлении медицинских документов в подтверждение прохождения вакцинации не основаны на нормах права, в перечень должностей, нахождение в которых обязывает работника проходить вакцинацию, должность истца не входит. По мнению истца, ответчик отстранил истца от работы по собственной инициативе, в отсутствие законных оснований. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на больничном листе в связи с повышением артериального давления. В период лечения ему были прописаны лекарства и было противопоказано прививаться от COVID-19. ДД.ММ.ГГГГ он вакцинировался и был допущен к выполнению своих трудовых обязанностей, однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие по нетрудоспособности ему выплачено не было. После обращения в фонд социального страхования, ему ответили, что не была произведена оплата листов нетрудоспособности в связи с не предоставлением их работодателем. Просит обязать ПАО «СНГ» направить в адрес ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре, документы, подтверждающие его нетрудоспособность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, судебные расходы в размере 25750 рублей.
В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал по доводам искового заявления.
Представитель ответчика в судебном заседании выразил несогласие с заявленными требованиями.
Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования не признал, просит в их удовлетворении отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Сургутнефтегаз» СМТ №, принят водителем автомобиля 1 класса.
Приказом управляющего Сургутским строительно-монтажным трестом № от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции» руководителям организационных структур поручена организация и проведение вакцинации против новой коронавирусной инфекции работников Треста (в случае вакцинации двухкомпонентным препаратом) в срок до ДД.ММ.ГГГГ – введение 1 компонента вакцины, до ДД.ММ.ГГГГ – 2 компонента, либо срок до ДД.ММ.ГГГГ в случае вакцинации однокомпонентным препаратом. Пкнутом 1.5 приказа установлено, что за невыполнение настоящего приказа работники подлежат отстранению от работы.
Уведомлением о необходимости проставления вакцины против новой короновирусной инфекции COVID-19 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен о необходимости пройти обязательную вакцинацию и представить работодателю подтверждающие документы. В указанном уведомлении ФИО1 собственноручно указано на отказ от вакцинации.
К ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представлено документов, подтверждающих прохождение им вакцинации или наличие у него противопоказаний к вакцинации против новой короновирусной инфекции.
Приказом управляющего трестом №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от работы» ФИО1 отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ, без выплаты заработной платы.
Объясняя уважительных причин непрохождения вакцинации стороной истца указано на наличие медицинских противопоказаний против постановки прививки, при этом документов, подтверждающих наличие таких противопоказаний не представлено.
Суд находит действия работодателя соответствующими требованиям законодательства, исходя из следующего.
Статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно- эпидемиологическому благополучию.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Трудовым законодательством предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей.
Так, абзацем 8 части первой статьи 76 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя отстранить работника от работы в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работу или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) санитарно- эпидемиологическое благополучие населения, помимо прочего, обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.
В соответствии со ст. 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.Статья 11 Закона № 52-ФЗ возлагает на юридические лица обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии со статьей 35 Закона № 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч.1).
Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (ч.2).
Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч.3).
Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
Календарь профилактических прививок, утвержденный приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н7, дополнен позицией о прививке против новой коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (с изменениями от 09.12.2020 № 1307н, от 03.02.2021 №47н). В приказе приведены категории лиц, подлежащих обязательной вакцинации с разделением их на приоритеты трех уровней, в том числе взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям.
Введение режима повышенной готовности регламентировано пунктом "б" части 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ.
Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID- 19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» с целью предотвращения завоза распространения новой коронавирусной инфекции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки. До настоящего времени режим повышенной готовности не отменен.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.51 Закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача по ХМАО - Югре № 8 от 08.10.2021 «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2021 году по эпидемическим показаниям» введена обязательная вакцинация по эпидемическим показаниям, в том числе для работников транспорта и транспортной инфраструктуры.
Действие вышеуказанного Постановления Главного государственного санитарного врача по ХМАО - Югре № 8 от 08.10.2021 распространяется на всех юридических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, а также на индивидуальных предпринимателей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В соответствии с пунктом 7.4. указанного Постановления, юридические лица, расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обязаны отстранять от работы с 01.11.2021 лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции.
Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в условиях пандемии необходимо для защиты здоровья, а зачастую, и жизни каждого члена трудового коллектива, и не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истца. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета.
Учитывая, что ФИО1 осуществлял трудовую функцию в организации транспорта и транспортной инфраструктуры, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ (дата вакцинации истца) работодателю не представлены документы, подтверждающие прохождение вакцинации либо наличие медицинских противопоказаний, при наличии которых иммунизация невозможна, а отстранение работника от работы осуществлено во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача по ХМАО - Югре № от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает действия работодателя соответствующими требованиям трудового законодательства.
В соответствии с положениями пп.2 п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период заработная плата не начисляется.
Следовательно, у ПАО «Сургутнефтегаз» отсутствовали основания для направления в ГУ - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ХМАО - Югре сведений о нетрудоспособности ФИО1, так как право на получение пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 не имел, в связи с отстранением его от работы без начисления заработной платы (п.2 ч.1 ст.9 Закона № 255-ФЗ, Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о возложении на ПАО «Сургутнефтегаз» обязанности по направлению в ГУ-РО ФСС РФ по ХМАО-Югре документов, подтверждающих нетрудоспособность истца, а также о взыскании в его пользу пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
По смыслу закона, требования о компенсации морального производны от требований, связанных с защитой трудовых прав. Поскольку оснований для удовлетворения основных требований судом не установлено, не подлежат удовлетворению и производные требования о компенсации морального вреда.
Поскольку в удовлетворении требований истца отказано, оснований для взыскания в его пользу судебных расходов не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Сургутнефтегаз», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ГУ – РО ФСС по ХМАО-Югре, о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, юридических расходов -оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 27.06.2022.
Судья Л.М. Никитина