2а-159/2023
04RS008-01-2023-000026-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 г. п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Тютрина С.Н., при секретаре Пузыревой О.А., с участием старшего помощника прокурора Вершининой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Заиграевскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Заиграевскому району, в лице начальника ФИО1, обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженки <адрес>. Иск обоснован тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от 25.08.2015 г. 18.03.2019 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО2 в течение года дважды совершила административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.13 КоАП РФ, за что привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа.
ФИО2 официально не трудоустроена, склонна ко лжи.
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
В судебном заседании представитель ОМВД России по Заиграевскому району ФИО3 поддержал административный иск по указанным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленного иска.
Старший помощник прокурора района Вершинина И.М. полагала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление административного надзора при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.;
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Судом установлено следующее. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка <адрес>, <адрес> приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от 25.08.2015 г. осуждена по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка Закаменского района от 19.08.2014 г. и окончательно назначено 4 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы.
18.03.2019 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
ФИО2 в течение года дважды совершила административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.13 КоАП РФ, за что привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа (постановлениея от 30.03.2022 г. и 26.10.2022 г.).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда от 25.08.2015 г.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 истекает 18.03.2027 г.
Приведенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 подпадает под критерии лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Согласно характеристике УУП ОМВД России по Заиграевскому району ФИО2 характеризуется посредственно, вспыльчивая, склонная ко лжи, в быту замечена в употреблении спиртных напитков.
Принимая во внимание обстоятельства, характеризующие личность ФИО2, тяжесть совершенных ею преступлений, суд полагает необходимым установить ей административный надзор на 3 года, и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд полагает, что указанное административное ограничение является достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270,272,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Заиграевскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженки <адрес>, <адрес> административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 1 (одного) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья С.Н. Тютрина