Дело № 2а-5569/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 07 ноября 2022 года
Центральный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Круценок А.М.,
с участием: представителя административного ответчика ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1, представителя административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО6, ОСП по Центральному району г. Хабаровска, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным действия, возложении обязанности,
установил:
ООО «Бастион» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № <адрес> в пользу ООО «БАСТИОН» с должника ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ была взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 124248,94 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1842,49 руб., на основании чего выдан исполнительный документ №. Постановлением судебного-пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № В связи отсутствием информации о ходе исполнительного производства, ООО «Бастион» ДД.ММ.ГГГГ обратилось на официальный интернет-портал ФССП России http://fssprus.ru, из которого было установлено, что указанное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ окончено судебным приставом-исполнителем ФИО6, однако, оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «Бастион» не направлены. Считает, что исполнительный документ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ незаконно удерживается в ОСП по <адрес> и взыскателю не возвращен. Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также лишают его права на обжалование указанного постановления об окончании исполнительного производства, кроме того, нарушают п.6 ст.47 Закона №229-ФЗ. Кроме того, несвоевременный возврат исполнительного документа может привести к его утрате в подразделении ФССП, что повлечет для взыскателя несение дополнительных затрат как временных, так и финансовых, связанных со сбором документов, подтверждающих утрату, а также с получением дубликата, и, следовательно, нарушит право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа. Просит признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству № и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства №-№ в установленные федеральным законом сроки; признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6 устранить допущенные нарушения
К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по <адрес>, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес>.
Представитель административного истца ООО «Бастион» в судебное заседание не явился, но в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО6, заинтересованное лицо ФИО7, в судебное заседание также не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, в силу ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель административного ответчика ОСП по <адрес> ФИО3 возражала против заявленных требований, полагает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО4 в судебном заседании просит в удовлетворении требований отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ). Пропущенный по указанной в ч.6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст.219 КАС РФ).
Административный истец ООО «Бастион», обращаясь с ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу настоящего административным иска, указывает, что срок пропущен по независящим от него причинам в связи с неполучением копии постановления об окончании исполнительного производства.
Учитывая отсутствие в материалах исполнительного производства №-ИП сведений о направлении, получении (вручении) административному истцу копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, суд считает возможным восстановить пропущенный срок на подачу настоящего административного иска в суд.
Рассматривая административный иск по существу заявленных в нем требований, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентируется порядок принудительного исполнения судебных актов.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст.13 этого же Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено в ч.1 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим названным Законом.
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Исходя из положений ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень возможных исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, а также перечень мер принудительного исполнения, в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, приведен в ст. ст. 64 и 68 Закона № 229-ФЗ.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в отношении ФИО7, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности в размере 126091,43 рублей в пользу ООО «Бастион».
В рамках возбужденного исполнительного производства для установления имущества должника были направлены запросы в финансово-кредитные организации Банк (МВВ), а также в регистрирующие органы: ГИБДД (МВВ), ФНС России (МВВ), ПФР (МВВ), Росреестр (МВВ), операторам связи (МВВ), что подтверждается сводкой по исполнительному производству.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО6 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО7, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Данное постановление было направлено в адрес взыскателя АО «Бастион» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ФИО8 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Этим же постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возобновлено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО6 подано в мировому судье судебного участка № судебного района «<адрес>» заявление о выдаче дубликата исполнительного листа.
Таким образом, как следует из представленных административным ответчиком доказательств, судебным приставом-исполнителем были предприняты меры к получению дубликата исполнительного документа, а также отменено постановление об окончании исполнительного производства и исполнительное производство возобновлено, в связи с чем, оспариваемое административным истцом бездействие по не направлению постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа устранено.
При этом, взыскатель в силу ч.1 ст.50 Закона № 229-ФЗ, как сторона исполнительного производства, не лишен возможности обратиться с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, а также, не лишен возможности оформить заявление об электронной подписке на получение сведений о ходе исполнительного производства через личный кабинет на сайте службы судебных приставов.
Из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований лишь при наличии совокупности двух условий: оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Судом в совокупности таких условий не установлено, административным истцом в нарушение п.1 ч. 9, ч.10 ст.226 КАС РФ, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов не представлено.
Учитывая, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа признано незаконным с его отменой, в настоящее время нарушенные права административного истца восстановлены, оспариваемое бездействие перестало затрагивать его интересы, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6, равно как и отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя ФИО6 устранить допущенные нарушения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Бастион» - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия мотивированного решения - 21 ноября 2022 года.
Председательствующий
Копия верна: подпись Н.В. Владимирова