РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-349/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-002069-17) по административному иску Индивидуального предпринимателя фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, заместителю начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, заместителю начальника отделения-старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП фио обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:
-признать незаконными действия должностных лиц ОСП по адрес ГУФССП России по адрес пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, в установленный действующим законодательством срок.
-признать незаконными действия должностных лиц ОСП по адрес ГУФССП России по адрес –заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава-исполнителя фио, выразившееся в части ненадлежащего рассмотрения жалобы от 15.12.2022 года.
-обязать заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава-исполнителя фио рассмотреть жалобу в порядке подчиненности, поданную ИП фио на признание бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 994/22/77056-ИП от 12.01.2022 года.
-признать бездействие ВРИО начальника отделения ОСП по адрес ГУФССП России по адрес судебного пристава фио, в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.
-обязать судебного пристава-исполнителя фио направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа в отношении ФИО1
-в случае утери оригинала исполнительного листа ФС № 027657183 по делу № 2-3378/2-21, выданного Люблинским районным судом адрес в отношении должника ФИО1, обязать сотрудников ОСП по адрес ГУФССП России по адрес обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 27.10.2021 года Люблинским районным судом адрес выдан исполнительный лист по делу № 3378/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу ИП фио задолженности по кредитному договору в размере сумма. На исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 994/22/77056-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 027657183 по делу № 2-3378/21 о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство № 994/22/77056-ИП от 12.01.2022 года в отношении ФИО1 было окончено 07.06.2022 года. В связи с не поступлением исполнительного листа в адрес взыскателя, ИП фио 15.12.2022 года была направлена жалоба в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, однако ответ по жалобе был дан не по существу, до настоящего момента исполнительный документ в адрес ИП фио не поступил.
Представитель административного истца ИП фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, заместитель начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим
Заинтересованное лицо ФИО1, представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч. 6. ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Как установлено в судебном заседании, на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 994/22/77056-ИП от 12.01.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 027657183 от 27.10.2021 года, выданного Люблинским районным судом адрес по делу № 2-3378/2021, вступившему в законную силу 01.07.2021 года, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя фио, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, а также процентов по ставке 29% годовых на сумму основного долга в размере сумма за период с 01.01.2021 года по дату фактического погашения задолженности, в размере сумма.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве от 07.06.2022 года исполнительное производство № 994/22/77056-ИП окончено.
В административном исковом заявлении административный истец указывает, в связи с не поступлением исполнительного листа в адрес взыскателя, ей (административным истцом) 15.12.2022 года была направлена жалоба в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, однако ответ по жалобе был дан не по существу, до настоящего момента исполнительный документ ей (административному истцу) не поступил.
В материалы настоящего дела представлена копия исполнительного производства № 994/22/77056-ИП от 12.01.2022 года, а также судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства направлены взыскателю заказной почтой.
В обоснование заявленных доводов судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в отзыве на административное исковое заявление указывает ШПИ 10938977806615, однако согласно отчета Почты России об отслеживании отправления, указанные документы не были направлены в адрес административного истца.
На основании вышеизложенного, учитывая, что представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства доказательств, подтверждающих направление в срок, установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" в адрес административного истца постановления от 07.06.2022 года об окончании исполнительного производства № 994/22/77056-ИП от 12.01.2022 года и оригинала исполнительного документа № ФС 027657183 по делу № 2-3378/2021, выданного Люблинским районным судом адрес, не содержат, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, в связи с чем, находит возможным признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, в части не направления исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства от 07.06.2022 года, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио направить в адрес ИП фио оригинал исполнительного документа № ФС 027657183 от 27.10.2021 года, выданного Люблинским районным судом адрес по делу № 2-3378/2021, требования административного истца о признании незаконными бездействия ОСП по адрес ГУФССП России по адрес- заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава-исполнителя фио, выразившееся в части ненадлежащего рассмотрения жалобы от 15.12.2022 года, обязании заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава-исполнителя фио рассмотреть жалобу в порядке подчиненности, поданную ИП фио на признании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 994/22/77056-ИП от 12.01.2022 года, признании бездействие ВРИО начальника отделения ОСП по адрес ГУФССП России по адрес- старшего судебного пристава фио, в части неприятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку указанные факты не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в ненаправлении в срок, установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве", индивидуальному предпринимателю фио оригинала исполнительного документа № ФС 027657183 от 27.10.2021 года, выданного Люблинским районным судом адрес по делу № 2-3378/2021, вступившему в законную силу 01.07.2021 года, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя фио и постановления об окончании исполнительного производства от 07.06.2022 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио направить индивидуальному предпринимателю фио исполнительный лист № ФС 027657183 от 27.10.2021 года, выданный Люблинским районным судом адрес по делу № 2-3378/2021, вступивший в законную силу 01.07.2021 года, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя фио, в остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Федюнина С.В.
Решение принято в окончательной форме 14 апреля 2023 года.
Судья: Федюнина С.В.