Решение по делу № 2А-970/2025 от 15.05.2025

Дело №2а-970/2025

УИД №23RS0015-01-2025-001130-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 15 мая 2025 г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Колойда А.С.,

при секретаре Саркисян А.Ю.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Ейскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Терещенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Ейскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Ейский городской суд обратился начальник полиции ОМВД России по Ейскому району с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором, ссылаясь на п.4 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, просит установить в отношении освобожденного по отбытию наказания ФИО2 административный надзор до погашения судимости.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска. Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения иска не возражал. Прокурор иск поддержал.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в определениях от 22.03.2012 №597-О-О, от 24.09.2012 №1739-О, от 22.11.2012 №2064-О, от 22.04.2014 №885-О, от 23.04.2015 №898-О, от 22.12.2015 №2876-О, от 19.07.2016 №1675-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом (п.1 ст.1 Закона об административном надзоре), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Закона об административном надзоре), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2, 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ч.1 ст.4), согласуется с нормой ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор в безусловном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Частью 1 ст.4 Закона об административном надзоре определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в который выходят запрет пребывания в определенных местах, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрет выезда за установленные судом пределы территории и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 будучи совершеннолетним, в период нахождения под административным надзором, совершил преступление, за которое был осужден 17.05.2023 Ейским городским судом Краснодарского края по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, п.п. «б», «в» ч.2 ст.158, с применением ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ, к лишению свободы сроком 2 года и 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

21.02.2025 ФИО2 освобожден после отбытия наказания из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Республике Коми. Судимость погашается 21.02.2028.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора.

Учитывая приведенные в приговоре причины и условия, способствовавшие совершению ФИО2 преступления, индивидуального профилактического воздействия на него в целях недопущения совершения ФИО2 правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать регулярно, один раз в месяц, согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00мин до 06часов 00мин, за исключением времени нахождения на официальном рабочем месте;

запретить выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации или пребывания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор в данном случае должен быть установлен на срок, установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а исчисляться - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

Руководствуясь ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Ейскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, в соответствии со сроком погашения судимости по приговору Ейского городского суда Краснодарского края от 17.05.2023, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения:

обязать регулярно, один раз в месяц, согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00мин до 06 часов 00мин, за исключением времени нахождения на официальном рабочем месте;

Контроль за исполнением возложить на ОМВД России по месту жительства или пребывания осужденного.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Копию решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку, незамедлительно направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья