Решение по делу № 2А-1508/2023 от 10.01.2023 | Мытищинский городской суд (Московская область)

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» января 2023 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при помощнике ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО3 об оспаривании решения ФИО8, признании незаконным пункта Сводного заключения (решения) Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> Министерства имущественных отношений <адрес>, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Мытищинский городской суд <адрес> с требованиями, с учетом уточнения: признать незаконным отказ ФИО9 от 12.10.2022 за № в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 970 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Мытищинский г.о., <адрес>, южнее земельного участка с кадастровым номером №...:124, севернее с кадастровым номером №...:78 в аренду и утверждения схемы расположения земельного участка на плане территории; признать незаконным п.318 Сводного заключения (решения) Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании отказа в предоставлении ФИО3 услуги предварительного согласования предоставления в аренду земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 970 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Мытищинский г.о., <адрес>, южнее земельного участка с кадастровым номером №...:124, севернее с кадастровым номером №...:78; возложить на ФИО4 городского округа <адрес> (141008, М.О., <адрес>, пр-т. Новомытищинский, <адрес>) обязанность провести по Заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ повторно процедуру предоставления ФИО3 государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 970 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Мытищинский г.о., <адрес>, южнее земельного участка с кадастровым номером №...:124, севернее с кадастровым номером №...:78, и направить проект решения предварительного согласования предоставления заявленного земельного участка в Министерство имущества <адрес>.

В обоснование требований указано, что 23.09.2022 административный истец обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги «предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена». К данному заявлению была приложена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №. На Схеме в таблице указаны координаты поворотных точек, а также имеется визуальное отображение места расположения испрашиваемого земельного участка, в отношении которого подано заявление. 12.10.2022 за № ФИО4 городского округа Мытищи сообщила истцу об отказе в принятии положительного решения, со ссылкой на то, что: схема расположения испрашиваемого земельного участка выполнена с нарушением требований закона, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и других препятствующих рациональном использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими законами РФ. А также в графе «Разъяснение причин отказа» имеется указание, что испрашиваемый земельный участок не обеспечен свободным доступом от земель общего пользования, размещение автомобильной дороги не предусмотрено. Истец полагает, что размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения, обеспечивающей свободный доступ к рассматриваемому земельному участку, утвержденными документами территориального планирования не предусмотрено. Основание, изложенное в указанной графе обжалуемого отказа (в части отсутствия автодорог), не соответствуют правовым основаниям, установленным законом. Равенство всех перед законом, а т.к. с соседним ЗУ («Учтённым»- поставленным на кадастровый учёт) процедура утверждения прошла без подобных замечаний, испрашиваемый участок находится по соседству с другим ЗУ, в отношении которого кадастровые работы проведены, числится как учтённый. От учтённого участка в сторону улицы, пролегает грунтовая дорога, на которую испрашиваемый ЗУ не накладывается, имеются улицы с присвоенными наименованиями. Испрашиваемый земельный участок располагается внутри кадастрового квартала села Марфино, где уже имеются собственники как земельных участков, так и жилых домов на постоянной основе, и пользование автодорогой и внутренними грунтовыми дорогами осуществляется не первый год. Въезд в <адрес> осуществляется всеми собственниками и жильцами через <адрес> и Цветочную улицу села. Ответчик сослался бездоказательственно на то, что испрашиваемый земельный участок попадает в границы земельных участков 26,27,28. Факт того, что когда- то имелись в нарезке указанные участки, в настоящее время ничем не подтверждается их принадлежность на каком-либо праве третьим лицам. Ответчик в своем отказе в разделе Дополнительной информации указал, что данное решение согласовано п.318 Сводного заключения Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Испрашиваемый истцом земельный участок относится к территориальной зоне Ж - 2 (зона населенных пунктов), в которой предусмотрен вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Истец, в целях реализации своего права, обратился в ФИО4 городского округа Мытищи за предоставлением государственной услуги, на дату обращения Истца, испрашиваемый земельный участок располагался на землях населенного пункта и никому не был предоставлен (сведений в публичных официальных источниках не имелось). Орган местного самоуправления муниципального района лишен возможности распорядиться земельными участками неразграниченной госсобственности в отсутствие согласия уполномоченного органа субъекта Российской Федерации - Министерства имущественных отношений <адрес>. Таким образом, в силу названных выше норм закона ФИО4 городского округа <адрес> не обладает самостоятельными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Решением ФИО10 от 12.10.2022 за № административному истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельного участка площадью 970 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес> Мытищинский г.о. <адрес>, южнее земельного участка с кадастровым номером №...:124, севернее с кадастровым номером №...:78, в связи с тем, что разработка схемы расположения земельного участка произведена с нарушением требований земельного законодательства. Как следует из текста обжалуемого решения, в МВК ФИО4 согласовывался именно отказ в предоставлении услуги, при этом доказательств, свидетельствующих о правомерности решения МВК о согласовании отказа в предоставлении услуги также истцу не представлено, в связи с чем решение МВК по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № относительно заявления ФИО3 (п.318) подлежит признанию незаконным. При изложенных обстоятельствах решение ФИО11 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от ДД.ММ.ГГГГ за № является незаконным. Как указывалось истцом выше, в отсутствие положительного решения МВК о предварительном согласовании предоставления земельного участка, учитывая установленные нарушения процедуры оказания услуги предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду, оснований для возложения на ФИО4 городского округа <адрес> обязанности предоставить ФИО3 государственную услугу не имеется, а права административного истца должны быть восстановлены путем возложения на ФИО4 городского округа <адрес> обязанности провести процедуру предоставления испрашиваемой услуги и направить проект решения по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка в Минмособлимущества.

Стороной ответчика представлены письменные возражения, в обоснование которых указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В представленной административным истцом схеме расположения земельного участка не отражены сведения о земельных участках общего пользования, территориях общего пользования, в том числе проезда к земельному участку. В настоящее время доступ к застройке, на которой расположен испрашиваемый земельный участок, отсутствует. Размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения, обеспечивающей свободный доступ к рассматриваемому земельному участку, утвержденными документами территориального планирования не предусмотрено. Утвержденная документация по планировке данной территории, согласно которой определено развитие улично-дорожной сети, отсутствует, в связи с чем предоставление земельных участков на данной территории не представляется возможным. Фактический доступ к застройке в <адрес> (бывшая территория вблизи д. Малое Ивановское), находящейся в кадастровом квартале №, осуществляется посредством земельного участка с кадастровым номером №, являющегося землями лесного фонда. Лесной фонд сам по себе не обеспечивает гарантированный доступ к земельному участку и не является обстоятельством, освобождающим от доказывания наличия доступа к земельному участку. Также, согласно Постановлению ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Земельные участки вблизи <адрес> были предоставлены физическим лицам в собственность и в долгосрочную аренду. По сведениям ФИО4 городского округа Мытищи, испрашиваемый к образованию земельный участок попадает в границы земельных участков №№,27,28, указанных на схеме расположения земельных участков по адресу: вблизи д. Малое Ивановское. Органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа. Реализация полномочий осуществляется при наличии согласия <адрес> или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти <адрес>, предоставляемого в порядке, установленном <адрес>. Таким уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> является Министерство имущественных отношений <адрес>. Пунктом 318 Сводного заключения Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказ в предоставлении услуги согласован.

В судебное заседание административный истец явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, против заявленных требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закона о государственной регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Положениями п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

На основании пп. 6 п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них.

В соответствии с пунктами 8,16,17 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса (п. 8).

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса (п. 16).

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка (п.17).

В силу пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>" (далее - <адрес> N 106/2014-ОЗ) органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу п. 16 ч. 3 ст. <адрес> N 106/2014-ОЗ <адрес> или уполномоченные им исполнительные органы государственной власти <адрес> осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

При этом в силу ч. 3 ст. 2 вышеназванного Закона реализация полномочий, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 этой статьи, за исключением выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района, городского округа <адрес>, осуществляется при наличии согласия <адрес> или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти <адрес>, предоставляемого в порядке, установленном <адрес> (ч. 3).

Распоряжением министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12 ВР-1305 утверждены порядок и сроки направления на согласование в министерство имущественных отношений <адрес> органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> документов для согласования решения о предоставлении земельных участков на определенном праве.

После вступления в действие <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 106/2014-03 и N 107/2014-03 предоставление органами местного самоуправления земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, но после предварительного согласования с министерством имущественных отношений <адрес>.

Распоряжением министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 13ВР-44 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден "Временный порядок направления на согласование в министерство имущественных отношений <адрес> проектов решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов муниципальных образований <адрес> в рамках реализации исполнения отдельных государственных полномочий в области земельных отношений по предоставлению земельных участков, об установлении или изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, в том числе установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, и переводу земель из одной категории в другую, и признании утратившими силу отдельных правовых актов" (далее - Временный порядок).

С учетом п. 4.6. Временного порядка и установленных по делу обстоятельств, ФИО2 городского округа <адрес> лишена возможности распорядиться испрашиваемым земельным участком в отсутствие согласия уполномоченного органа субъекта Российской Федерации - Министерства имущественных отношений <адрес>.

Материалами дела установлено:

Истец обратился в орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду, с целью ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 970 кв. м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Мытищинский г.о., <адрес>, южнее земельного участка с кадастровым номером №...:124, севернее с кадастровым номером №...:78.

Решением ФИО2 городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", поскольку испрашиваемый земельный участок не обеспечен свободным доступом от земель общего пользования, в представленной истцом схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории отсутствует обозначение подьезда/подхода от земель общего пользования к испрашиваемому земельному участку, поскольку подъезд/подход с <адрес> невозможен в связи с фактическим отсутствием автомобильной дороги общего пользования. Размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения, обеспечивающей свободный доступ к рассматриваемому земельному участку, утвержденными документами территориального планирования не предусмотрено. Утвержденная документация по планировке данной территории, согласно которой определено развитие улично-дорожной сети, отсутствует, в связи с чем предоставление земельных участков на данной территории не представляется возможным.

Данным решением административному истцу также разъяснено, что по сведениям ФИО4 городского округа Мытищи, испрашиваемый к образованию земельный участок попадает в границы земельных участков №,27,28.

В настоящее время доступ к застройке, на которой расположен испрашиваемый земельный участок, отсутствует. Размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения, обеспечивающей свободный доступ к рассматриваемому земельному участку, утвержденными документами территориального планирования не предусмотрено.

Утвержденная документация по планировке данной территории, согласно которой определено развитие улично-дорожной сети, отсутствует, в связи с чем предоставление земельных участков на данной территории не представляется возможным.

Фактически доступ к застройке в <адрес> (бывшая территория вблизи д.Малое Ивановское), находящейся в кадастровом квартале №, осуществляется посредством земельного участка с КН №, являющегося землями лесного фонда. Согласно Письму Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-<адрес>, лесной фонд сам по себе не обеспечивает гарантированный доступ к земельному участку и не является обстоятельством, освобождающим от доказывания наличия доступа к земельному участку.

Вид разрешенного использования "Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)" подразумевает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<адрес>.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных, в соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

Отказ в предоставлении Государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" согласован п.318 Сводного заключения (решения) Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалах дела представлено Постановление ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельных участков вблизи д. Малое Ивановское для ведения личного подсобного хозяйства в частную собственность за плату по нормативной цене гражданам-жителям <адрес>. а также план-схема расположения данных участков в кадастровом квартале №.

Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРН, смежные со спорным земельным участком участки с кадастровыми номерами №№ и № находятся в долгосрочной аренде.

Вместе с тем, в соответствии с выпиской из Сводного заключения (решения) Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по испрашиваемому земельному участку согласован отказ в предоставлении Государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов", утвержденным Распоряжением Минмособлимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 15ВР-1814, действовавшим в период принятия оспариваемого решения, установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, в частности таким основанием является наложение границ на земли государственного лесного фонда (сельских лесов) при отсутствии подтверждения применения к земельному участку процедуры, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (13.2.9).

Распоряжением Минмособлимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 15ВР-1814 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов" (далее – Административный регламент).

Пункт 13 Административного регламента предусматривает исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги. Таким основание, в частности, является случай, когда предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (п. ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, согласно Приложению № к Административному регламенту должна быть указана конкретная причина, по которой земельный участок не может быть предоставлен на заявленном виде права и рекомендовано обратиться на ином виде права.

Вместе с тем, указанные в решении основание для отказа в предоставлении земельного участка и причины такого отказа не согласуются между собой.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих причины отказа, также ответчиком не указано на каком виде права истец может претендовать на земельный участок.

Принимая во внимание, что решение об отказе в предоставлении земельного участка должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа, а обжалуемое решение таким требованиям не соответствует, суд приходит к выводу о незаконности такого решения и его отмене.

В качестве способа восстановления прав истца суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по повторному рассмотрению заявления истца.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 об оспаривании решения ФИО12, признании незаконным пункта Сводного заключения (решения) Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> Министерства имущественных отношений <адрес>, обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ за № в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 970 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Мытищинский г.о., <адрес>, южнее земельного участка с кадастровым номером №, севернее с кадастровым номером № в аренду и утверждения схемы расположения земельного участка на плане территории;

обязать ФИО2 городского округа повторно рассмотреть заявление ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»;

в удовлетворении исковых требований в части признания незаконным п.318 Сводного заключения (решения) Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В.Колесников