Дело № 5-7/2025
34RS0016-01-2025-000400-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Жирновск 28 мая 2025 года
Судья Жирновского районного суда Волгоградской области Бардышева В.В.,
единолично, рассмотрев в Жирновском районном суде Волгоградской области, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2 Фёдоровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, не работающего, невоеннообязанного, не военнослужащего (со слов), инвалидности, хронических заболеваний не имеющего, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Волгоградской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут на <адрес> З.В.Ф. воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей ст.инспектора ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО1, а именно при доставлении в отдел полиции пытался в патрульном автомобиле отстегнуть ремень безопасности, выпрыгнуть из автомобиля, всячески препятствовал доставлению в отдел полиции; данными действиями З.В.Ф. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции ФИО1, действовавшего в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ «О полиции» №3-ФЗ от 07.02.2011, в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и безопасности.
При рассмотрении дела З.В.Ф. вину не признал, пояснил, что, действительно, пытался покинуть патрульный автомобиль, поскольку был не согласен с действиями сотрудников ДПС, которые применили в отношении него физическую силу.
Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
При этом согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обязательными для выполнения гражданами и должностными лицами являются лишь законные требования сотрудника полиции.
Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. В данном случае речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее Закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полномочия полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей закреплены в части 1 статьи 13 Закона о полиции.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
В силу пункта 2.3.2 ПДД РФ по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется в строгом соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475).
Согласно статье 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При наличии у водителя транспортного средства признаков опьянения требование сотрудника полиции к нему выйти из автомобиля и пройти в патрульный автомобиль для прохождения освидетельствования на состояние опьянения неразрывно связано с необходимостью соблюдения установленных законом требований, к процедуре совершаемых в отношении лица процессуальных действий (применение видеозаписи либо участие понятых, совершение действий предусмотренных Правилами, в том числе соблюдение условий применения алкометра (по температуре наружного воздуха, влажности).
Таким образом, при наличии у водителя признаков опьянения, предусмотренное абзацем 6 подпунктом "а" пункта 70 Административного регламента право сотрудника полиции, надзирающим за безопасностью дорожного движения, предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, корреспондирует с обязанностью участника дорожного движения исполнить распоряжение и находиться в патрульной машине пока все процессуальные действия и составление всех необходимых процессуальных документов не будет завершено.
Согласно пункту 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
В силу пункта 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.
По пункту 1 части 1 статьи 27.2 КоАП РФ доставление осуществляется, в том числе, должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19-00 час. на <адрес> З.В.Ф был задержан сотрудниками полиции, в связи выявлением административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, с целью дальнейшего проведения административных процедур (составления протокола об административном правонарушении) он был препровожден в служебный автомобиль для доставления в ОМВД по Жирновскому району, находясь в котором, в 20 часов 30 минут на <адрес>, не смотря на неоднократные законные требования сотрудника полиции оставаться в автомобиле, последний на ходу пытался неоднократно покинуть служебный автомобиль полиции (отстегнуть ремень безопасности, открыть двери, выдавил ногами лобовое стекло), чем воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Допрошенный при рассмотрении дела в качестве свидетеля – сотрудник ДПС ФИО1 показал, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть поступило сообщение о ДТП, произошедшем на <адрес>. По прибытии на место ДТП установлено, что водитель ВАЗ 2107 г/н № З.В.Ф., не справившись с управлением, совершил наезд на шиферный забор. Поскольку в отношении З.В.Ф имелись основания полагать, что он находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи) ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого состояние опьянения было у него установлено. В процессе доставления З.В.Ф в отдел МВД по Жирновскому району З.В.Ф. для составления административного протокола последний на ходу пытался выпрыгнуть из машины, ногами выдавил лобовое стекло у патрульной автомашины, в связи с чем к нему были применены специальные средства ограничения подвижности (наручники).
При таких обстоятельствах в действиях З.В.Ф. по невыполнению требования сотрудника полиции не покидать патрульный автомобиль для совершения в отношении него процессуальных действий имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина З.В.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении серии № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о задержании транспортного средства серии № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии № от ДД.ММ.ГГГГ; актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой, выданной ГУЗ «Жирновская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ; рапортом ст. инспектора (ДПС) группы ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО1; сведениями о правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не установлено.
Таким образом, в действиях З.В.Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно, неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность З.В.Ф., в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также принимая во внимание, что З.В.Ф. в настоящее время официально не трудоустроен и исполнение наказания в виде штрафа может стать невозможным, потому считает необходимым назначить З.В.Ф. административное наказание в виде ареста, поскольку, принимая во внимание характер деяния и личность нарушителя, применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток, с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, ОМВД по Жирновскому району.
Срок отбытия наказания ФИО2 исчислять с момента фактического задержания.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд.
Судья В.В.Бардышева