№ 2-2442/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рязяповой Д.И.,
при секретаре Карелиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Оренбургского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что на исполнении в Оренбургском РОСП УФССП России по Оренбургской области находится исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя <данные изъяты>
В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом- исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы с целью проверки имущественного положения должника-организации.
Согласно полученным ответам из банков и кредитных организаций на имя должника открыты расчетные счета в кредитных организациях. Судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в пределах суммы подлежащей взысканию. Денежных средств с расчетных счетов должника не поступали.
Согласно ответу из ГИБДД за должником зарегистрированы транспортные средства.
Судебным приставом исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО4
Выходом по адресу: <адрес> №, установлено, что транспортных средств на территории не обнаружено.
Согласно объяснению должника автомобили проданы по договору купли-продажи, однако документы не сохранились.
Согласно ответу из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области установлено,
что за должником ФИО4 зарегистрировано недвижимое имущество на праве собственности, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, на земельном участке расположено нежилое здание №, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на земельном участке расположено жилое здание №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
Остаток задолженности по исполнительному производству составляет <данные изъяты> руб.
Просит суд обратить взыскание на земельный участок, зарегистрированный за должником ФИО4, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., на земельном участке расположено жилое здание №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.
Истец – судебный пристав-исполнитель Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащем образом о времени и месте слушания дела.
Ответчик ФИО4, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом о времени и месте слушания дела.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст.237ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если инойпорядокобращениявзысканияне предусмотрен законом или договором.
Согласно ст.278 ГК РФобращениевзысканияна земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В абзаце 2 пункта 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что правом заявить в суд требование обобращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 2, пунктом 1 части 3 статьи 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно части 1 статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Частью 2 статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В части 3 той же статьи закреплено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" устанавливает, что при исполнении исполнительных документов в отношении граждан не может быть обращено взыскание на имущество, указанное в перечне видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам (статья 79). Такой перечень приведен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, в том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений части 12 статьи 87 и части 6 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.
Вместе с тем указанные нормы не допускают произвольного обращения взыскания на принадлежащее должнику имущество, поскольку, исходя из пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", надлежит произвести оценку соотносимости объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения применительно к каждому объекту имущественных прав, в отношении которого поставлен вопрос об обращении взыскания, и оценить последствия такого обращения применительно к другим принципам исполнения требований исполнительного документа.
Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Федерального "Об исполнительном производстве" основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12 июля 2007 г. N 10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.
Из материалов дела следует, что на исполнении в Оренбургском РОСП УФССП России по Оренбургской области находится исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области.
В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом- исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы с целью проверки имущественного положения должника-организации.
Согласно полученным ответам из банков и кредитных организаций на имя должника открыты расчетные счета в кредитных организациях. Судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в пределах суммы подлежащей взысканию. Денежных средств с расчетных счетов должника не поступали.
За должником ФИО4 зарегистрированы следующие транспортные средства – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион; <данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион, что подтверждается карточками учета указанных транспортных средств.
Судебным приставом исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО4
Выходом по адресу: <адрес>, установлено, что транспортных средств на территории не обнаружено.
Согласно объяснению должника автомобили проданы по договору купли-продажи, однако документы не сохранились.
Согласно ответу из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области установлено, что за должником ФИО4 зарегистрировано недвижимое имущество на праве собственности, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на земельном участке расположено нежилое здание №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на земельном участке расположено жилое здание №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанного имущества.
Остаток задолженности по исполнительному производству составляет <данные изъяты> руб.
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО4, <данные изъяты>, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер – №, площадь – <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. На данный земельный участок зарегистрировано ограничение прав и обременения на основании постановления Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Стоимость указанного объекта недвижимого имущества в рамках исполнительного производства не установлена, следовательно установить принцип соразмерности не представляется возможным.
Истцом - судебным приставом-исполнителем Оренбургского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО3 не представлено заключение оценщика о рыночной стоимости земельного участка.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, устанавливающие порядок обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, суд полагает, что не имеется оснований для обращения взыскания на вышеуказанный земельный участок.
Кроме того, суд полагает необходимым указать, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства того, что взыскание задолженности с должника не может быть исполнено за счет средств иного имущества и дохода должника. Сам по себе факт неуплаты должником в течение длительного времени задолженности не является безусловным основанием к обращению взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Оренбургского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Оренбургского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2022 года
Судья Д.И. Рязяпова