УИД <номер>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г. Раменское Московской области

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аладина Д.А.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по заявлению Администрации Раменского муниципального округа <адрес> о признании автомобильной дороги бесхозяйным имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Раменского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйной и передать в собственность муниципального образования Раменский муниципальный округ <адрес> внутриквартальную дорогу (проезд) по адресу: <...> до земельного участка с к.н. <номер> с характеристиками: протяженность - 0,6 км, тип покрытия - щебень/асфальтная крошка, ширина - 3,5 м, площадь - 2100 кв.м, координата начала - <...>, координата окончания - <...>

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что администрация Раменского муниципального округа <адрес> (далее - Администрация) осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности Раменского муниципального округа на бесхозяйное и выморочное имущество, выявленное на территории Раменского муниципального округа <адрес>. Порядок оформления бесхозяйного имущества в собственность Раменского муниципального округа <адрес> установлен Положением, утвержденным решением Совета депутатов Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер>-СД «Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность Раменского городского округа <адрес>». Согласно п. 2.1 указанного Положения бесхозяйное имущество выявляется в результате инвентаризации, контрольных мероприятий, при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры Раменского муниципального округа, на основании заявлений собственников об отказе от права собственности на имущество, а также обращений физических лиц или юридических лиц любой формы собственности, государственных органов, органов администрации Раменского муниципального округа или иными способами. На территории Раменского муниципального округа <адрес> выявлена внутриквартальная дорога (проезд) с признаками бесхозяйного по адресу: <адрес> от земельного участка с к.н. <номер> до земельного участка с к.н. <номер> с характеристиками: протяженность - 0,6 км, тип покрытия - щебень/асфальтная крошка, ширина - 3,5 м, площадь - 2100 кв.м, координата начала - <...>, координата окончания - <...> <...>. <адрес> не учтен в реестре муниципального имущества Раменского муниципального округа, не имеет собственника. В средствах массовой информации была размещена публикация о выявлении на территории Раменского муниципального округа бесхозяйного движимого имущества и о возможности юридических и физических лиц предъявить свои права на это имущество. Постановлением администрации от <дата> указанная автомобильная дорога признана объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества. Объект внесен в реестр объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества. До момента оформления в муниципальную собственность Раменского муниципального округа <адрес> рассматриваемое бесхозяйное имущество на основании передаточного акта в целях его содержания, обслуживания и ремонта передано муниципальному казенному учреждению «Территориальное управление «Ульянинское». Притязания на внутриквартальную дорогу не заявлены, собственники не выявлены, спор о праве отсутствует, в связи с чем администрация обратилась в суд с заявлением.

Представитель заявителя Администрации Раменского муниципального округа <адрес> в лице ФИО4 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Порядок оформления бесхозяйного имущества в собственность Раменского муниципального округа <адрес> установлен решением Совета депутатов Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер>-СД «Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность Раменского городского округа <адрес>».

Согласно п. 2.1 указанного Положения бесхозяйное имущество выявляется в результате инвентаризации, контрольных мероприятий, при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры Раменского муниципального округа, на основании заявлений собственников об отказе от права собственности на имущество, а также обращений физических лиц или юридических лиц любой формы собственности, государственных органов, органов администрации Раменского муниципального округа или иными способами.

В результате проводимых Администрацией контрольно-инвентаризационных мероприятий на территории Раменского муниципального округа <адрес> выявлена внутриквартальная дорога (проезд) с признаками бесхозяйного по адресу: Московская <...> до земельного участка с к.н. <номер> с характеристиками: протяженность - 0,6 км, тип покрытия - щебень/асфальтная крошка, ширина - 3,5 м, площадь - 2100 кв.м, координата начала - <...>, координата окончания - <...>

Данная дорога не учтена в реестре муниципального имущества Раменского муниципального округа, что подтверждается уведомлением администрации Раменского муниципального округа <адрес> от <дата> <номер>.

Из ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от <дата> <номер> следует, что спорная внутриквартальная дорога в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, не значится.

Согласно ответу Департамента городского имущества <адрес> от <дата> № <номер> объект - внутриквартальная дорога по адресу: <адрес>, в реестре объектов недвижимости <адрес> не зарегистрирвоана.

Согласно ответу Люберецкого филиала ГБУ <адрес> «МОБТИ» от <дата> № <номер> филиал не располагает сведениями о зарегистрированном праве собственности на внутриквартальную дорогу по адресу: <адрес>

ТУ Росимущества в <адрес> своим письмом от <дата> <номер> сообщило об отсутствии сведений в реестре федерального имущества на внутриквартальную дорогу.

По представленным документам установлено, что указанная внутриквартальная дорога не имеет собственника.

На официальном информационном портале Раменского муниципального округа и в сетевом издании «Раммедиа» было размещено информационное сообщение о выявлении на территории округа спорного имущества и о возможности юридических и физических лиц предъявить свои права на это имущество.

Постановлением Администрации от <дата> <номер> спорная внутриквартальная дорога (проезд) признана объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества. Объект внесен в реестр объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества.

До момента оформления в муниципальную собственность Раменского муниципального округа <адрес> рассматриваемое бесхозяйное имущество на основании передаточного акта от <дата> в целях его содержания, обслуживания и ремонта передано муниципальному казенному учреждению «Территориальное управление «Ульянинское».

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (п. 23 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

При этом замощение из щебня или гравия и других твердых материалов, используемое для покрытия автомобильной дороги, обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. В отличие от зданий, строений и сооружений твердое покрытие не имеет конструктивных элементов, которые могут быть разрушены при перемещении объекта. Дорожные покрытия из гравия и щебня устраиваются путем россыпи данных материалов непосредственно на земляное полотно, что исключает прочную связь с землей, при их переносе не теряют качеств, необходимых для дальнейшего использования.

В связи с этим указанные объекты не являются сооружениями, перемещение которых причинит несоразмерный их назначению ущерб, то есть не обладают признаками, указанными в ст. 130 ГК РФ.

Таким образом, к настоящим правоотношениям подлежат применению нормы законодательства о бесхозяйных движимых вещах.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Устава Раменского муниципального округа к вопросам местного значения относится среди прочего, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Администрация вступила во владение указанным имуществом, передав его в эксплуатацию лицу, наделенному в соответствии с уставом полномочиями осуществлять эксплуатацию таких объектов.

Доводы заявителя о том, что притязания на автомобильную дорогу отсутствуют, собственник не установлен, с момента публикации в сетевом издании «Раммедиа» никто своих прав на данный объект не заявил, спор о праве отсутствует, в ходе рассмотрения дела не опровергнуты, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Раменского муниципального округа <адрес> о признании автомобильной дороги бесхозяйным имуществом – удовлетворить.

Признать бесхозяйной и передать в собственность муниципального образования Раменский муниципальный округ <адрес> внутриквартальную дорогу (проезд) по адресу: <адрес> от земельного участка с к.н. <номер> до земельного участка с к.н. <номер> с характеристиками: протяженность - 0,6 км, тип покрытия - щебень/асфальтная крошка, ширина - 3,5 м, площадь - 2100 кв.м, координата начала - <...>, координата окончания - <...>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение составлено <дата>.