Решение по делу № 2А-13747/2024 от 24.01.2025 - об оспаривании бездействия, возложении обязанности.

№2а-2014/2025 (№24RS0048-01-2024-015113-50)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2025 г. г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

с участием представителя ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

установил:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с указанным административным иском к ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что организация направила в отделение судебных приставов ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска исполнительный лист ВС №103142299 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «СК «Согласие» денежных средств в размере 11 311,80 руб. Исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства был получен судебными приставами 31.03.2024 г., однако до настоящего времени исполнительное производство по заявлению взыскателя не возбуждено, что административный истец полагает незаконным.

На основании изложенного, просит:

-признать незаконным бездействие административного ответчика, выраженное в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №103142299;

Обязать административного ответчика:

-возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС №103142299;

-направить в адрес ООО «СК «Согласие»» копию постановления о возбуждении исполнительного производства;

-совершить исполнительные действия, предусмотренные положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве, а именно:

-вызвать должника к судебному приставу-исполнителю (пп. 1 ч. 1 ст. 64 №229-ФЗ), а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу (ч. 5 ст. 24 №229-ФЗ);

-наложить арест на транспортное средство должника, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение (пп. 7 ч. 1 ст. 64 №229-ФЗ);

-направить запрос в налоговые органы, банки и иные кредитные организации в соответствии с ч. 9 ст. 69 №229-ФЗ запросить сведения о наименовании и местонахождении банк и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте с даты иска 02.02.2015 г.;

-наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение (пп. 7 ч. 1 ст. 64 №229-ФЗ)

-объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился и невозможно установить местонахождение должника, его имущества (ч. 3 ст. 65 №229-ФЗ);

-осуществить выход по адресу должника или занимаемым им помещением (пп. 5 ч. 1 ст. 64 №229-ФЗ);

-запросить информацию (пп. 2 ч. 1 ст. 64 №229-ФЗ):

-об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента;

-о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях;

-сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР, ФМС России, ФНС России, ЗАГС;

-о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи;

-установить временное ограничение на выезд должника из РФ (пп. 15.1 ч. 1 ст. 64 №229-ФЗ);

-совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности (пп.17 ч.1 ст. 64 №229-ФЗ).

При подготовке к рассмотрению дела в качестве административного соответчика привлечён судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, заинтересованного лица – должник по исполнительному производству ФИО3

В судебном заседании представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 возражала против иска, ссылаясь на его необоснованность.

Иные участники административного дела в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст. 31 названного Федерального закона.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 данного Федерального закона.

Положениями п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, заочным решением мирового судьи судебного участка №86 в Советском районе г. Красноярска от 05.12.2023 г. с ФИО3 в пользу ООО «СК «Согласие» взыскана задолженность в размере 11 311,80 руб.

В адрес ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ООО «СК «Согласие» направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом ВС №103142299, которое, по сведениям АО «Почта России», получено отделением судебных приставов 31.03.2024 г.

05.04.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» (не указаны сведения о месте рождения должника).

Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 05.04.2024 г. с оригиналом исполнительного документа направлена в ООО «СК «Согласие» 13.11.2024 г. и получена адресатом 19.11.2024 г. (ШПИ №).

Так же из представленных документов следует, что должник должным образом не идентифицирован, а именно: в исполнительном листе не указаны сведения о месте рождения должника.

Поскольку в исполнительном листе должник надлежащим образом не идентифицирован, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям норм п. 4 ч. 1 ст. 31 и п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», которыми предписано выносить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в указанной ситуации.

Из представленных материалов также следует, со стороны судебного пристава-исполнителя имело место нарушение ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части сроков направления копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Между тем, поскольку административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, а на восстановление нарушенных прав, в настоящее время права административного истца на получение оригинала исполнительного документа и копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства восстановлены, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Алексеева

Решение в окончательной форме изготовлено: 31.01.2025 г.