Дело №2а-316/2022

УИД 22RS0056-01-2022-000433-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савостина А.Н.,

при секретаре Лукьяновой М.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

прокурора Путилина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу МВД России «Каменский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит снять с него административный надзор, в связи с тем, что он желает пойти добровольцем на военную операцию на Украине.

В обоснование данного требования ФИО1 указал, что в настоящее время истекло более половины, а именно 1 год 10 месяцев, установленного ему судом срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает ограничения, выполняет обязанности назначенные судом, имеет положительные характеристики по месту жительства и желает стать добровольцем для участия в специальной военной операции на Украине.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 и прокурор Путилин А.А. в своем заключении возражали против удовлетворения требования ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, так как в период административного надзора поднадзорным было допущено нарушение возложенных на него административных ограничений, выразившееся в неявке в ОП по Тюменцевскому району МО МВД России «Каменский» для регистрации 10 сентября 2022 года без уважительных причин, за что 13 сентября 2022 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 апреля 2016 года (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 27 мая 2016 года) ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п.«Г» ч.4 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период отбывания наказания ФИО1 постановлением начальника исправительного учреждения от 18 августа 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 сентября 2020 года, в связи с тем, что ФИО1 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение особо тяжкого преступления, ему в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.4, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») установлен административный надзорсроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края. Решение вступило в законную силу 02 октября 2020 года.

10 ноября 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

27 ноября 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОП по Тюменцевскомурайону МО МВД России «Каменский», где в отношении него заведено дело административного надзора №64/2020, срок административного надзора истекает 26 ноября 2023 года.

В соответствии с ч.3 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административноеисковое заявление о досрочном прекращении административного надзораможет быть подано поднадзорным лицом.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административноеисковое заявление о досрочном прекращении административного надзора рассматривается судом по месту осуществления административного надзора.

Согласно положениям ст.271 КАС РФ при разрешении административногодела о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административномуисковому заявлению о досрочном прекращении административного надзораприлагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч.2 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращенсудом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно представленным в материалы дела характеристикам ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства и месту работы. Установленный ФИО1 срок административного надзораистек более, чем наполовину.

При этом, ФИО1 в период административного надзора допустил нарушение возложенных на него судом административных ограничений, выразившееся в неявке в ОП по Тюменцевскому району МО МВД России «Каменский» для регистрации 10 сентября 2022 года без уважительных причин, за что постановлением мирового судьи судебного участка Тюменцевского района Алтайского края от 13 сентября 2022 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, доказательств исполнения данного наказания (уплаты штрафа) административным истцом суду не представлено.

Указанное обстоятельство опровергает доводы ФИО1 о том, что в период административного надзора нарушений административных ограничений он не допускал.

Таким образом, установленное ч.2 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» условие досрочного прекращения административного надзора по добросовестному соблюдению поднадзорным лицом административных ограничений в данном случае административным истцом не выполнено. ФИО1 не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной досрочной отмене ему административного надзора. Желание ФИО1 добровольно участвовать в специальной военной операции, проводимой Российской Федерацией на Украине, положительно характеризует ФИО1, но с учетом вышеизложенных обстоятельств не является безусловным основанием досрочного прекращения установленного в отношении него административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного истца, тяжести совершенного им преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, возражений представителя органа, осуществляющего административный надзор, заключения прокурора, возражавшего против досрочного прекращения административного надзора, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, за истекший период не достигнуты. Для предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов требование ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворению не подлежит.

При этом, суд разъясняет ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ и ч.3 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора, в случае отказа в его удовлетворении, может быть подано повторно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к межмуниципальному отделу МВД России «Каменский» о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Судья А.Н. Савостин