Решение по делу № 2-187/2025 от 10.03.2025

Дело № 2-187/2025

УИД: 42RS0009-01-2024-003542-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «10» марта 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Пахирко Р.А.,

при секретаре Петровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее также - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, **.**.**** года рождения выполнял работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

**.**.**** ФИО1 обратился в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) с целью назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) вынесло решение об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ###, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, в наличии 06 лет 12 дней, при требуемом 12 лет 6 мес.

В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 включен период с **.**.**** по **.**.**** (06 лет 12 дней), когда истец работал водителем БЕЛАЗа по вывозке угля и породы из карьера в Управлении автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь».

В связи с тем, что другие периоды трудовой деятельности не были включены в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, истец обратился в Центральный районный суд города Кемерово с исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о включении этих периодов в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

По решению суда в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включены периоды: с **.**.**** по **.**.**** (7 мес.) водителем 2 класса в автоколонне № 1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь»; с **.**.**** по **.**.**** (10 мес. 3 дня) водителем 2 класса на автомобиле «Магирус-664» по вывозке угля и породы из карьера ЗАО «Черниговский» в ООО «Головная автобаза».

В описательной части Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от **.**.**** по гражданскому делу ### (###) указано, что ответчиком бесспорно включен в специальный стаж период продолжительностью 6 лет 12 дней.

Однако, на заявление истца от **.**.**** о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу вновь приняло решение об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ###, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 7 месяцев 1 день при требуемом - 6 лет 3 месяца). В стаж на соответствующих видах работ засчитан период с **.**.**** по **.**.**** (7 мес.1 день).

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

с **.**.**** по **.**.**** (06 лет 13 дней) - водителем БЕЛАЗа по вывозке угля и породы из карьера в Управлении автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь», в связи с тем, что Разделом I «Горные работы» списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе». Документально не подтверждено участие автобазы в технологическом процессе горных работ;

с **.**.**** по **.**.**** (02 года 05 мес. 18 дней) - водителем на автомобиле КРАЗ - 256 в технологической автоколонне Управлении автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь», в связи с тем, что документально не подтверждено участие автобазы в технологическом процессе горных работ; с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 24 дня) - машинист котельной Управления автомобильного транспорта (Рудничная автобаза). Разделом XXXIII «Общие профессии списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) в том числе занятые на удалении золы». Не подтверждено использование в котельной в качестве топлива угля и сланца;

с **.**.**** по **.**.**** (2 года 4 мес. 4 дня) - водитель 2 класса в автоколонне № 1 автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь», в связи с тем, что документально не подтверждено участие автобазы в технологическом процессе горных работ;

с **.**.**** по **.**.**** (1 год 8 мес. 9 дней) - водитель на все виды перевозок ЗАО «Черниговский разрез» в ООО «Головная автобаза», в связи с тем, что документально не подтверждено участие автобазы в технологическом процессе горных работ. Сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий;

с **.**.**** по **.**.**** (11 дней) - водитель автоколонны «Рудничная автобаза, в связи с тем, что документально не подтверждено участие автобазы в технологическом процессе горных работ. Сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий.

Считает решение об отказе в установлении пенсии досрочно незаконным, нарушающим его пенсионные права, право на досрочное пенсионное обеспечение.

Период трудовой деятельности с **.**.**** по **.**.****, ранее ответчиком бесспорно включался в специальный стаж (6 лет 12 дней).

В описательной части апелляционного определения от **.**.**** по гражданскому делу ###(###), установлено: что согласно записи в трудовой книжке с **.**.**** истец принят в Управление автомобильного транспорта Головная автобаза ПО «Северокузбассуголь» водителем на автомобиле БЕЛАЗ по вывозке угля и породы из карьера, проработал по **.**.**** (06 лет 13 дней), предприятие в связи с ликвидацией с **.**.**** (приказ ### от **.**.****) переименовано в Управление автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь», затем в связи с изменением формы собственности - в АООТ «Рудничная автобаза» (зарегистрировано администрацией г.Кемерово за ### от **.**.**** ОАО «Рудничная автобаза» (приказ ### от **.**.****).

Данные сведения так же подтверждаются архивными справками: ОАО «Рудничная автобаза» ### от **.**.****, архивной справкой ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г.Кемерово» от **.**.**** № ###.

Аналогичные данные о работе ФИО1 содержатся в копиях приказов Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь» от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###; копиях приказов ОАО «Рудничная автобаза» от **.**.**** ###, от **.**.**** ### от **.**.**** ###, **.**.**** ###, от **.**.**** ###; копиях приказов Головной автобазы от **.**.**** ###, от **.**.**** ###-###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, а так же усматриваются из архивной и личной карточки ФИО1

Из архивной копии Перечня рабочих мест, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ОАО «Рудничная автобаза» г. Кемерово, утвержденного на **.**.**** год усматривается, что машинисты (кочегары) котельной по подаче угля и удалению золы (23200000-13786) отнесены к Списку № 2 от 26.01.1991 № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии»;

водители карьера, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (2010100а-11442) отнесены к этому Перечню в соответствии со списком № 2 раздел I «Горные работы», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Из архивной справки ГКУ ГАК от **.**.**** ### также следует, что о предприятии Рудничная автобаза имеются следующие сведения об особых условиях труда водителей автоколонны: в Уставе Северокузбасского производственного объединения по добыче угля Министерства угольной промышленности СССР, утвержденного **.**.****, записано, что «предметом деятельности объединения является ведение горных и производство других видов работ (услуг), связанных с эксплуатацией угольного месторождения в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в угле; в состав объединения входят обособленные подразделения (структурные единицы) и предприятие согласно приложению к настоящему Уставу»; в Приложении под № 24 – Рудничная автобаза г. Кемерово.

Таким образом, апелляционный суд от **.**.**** по гражданскому делу № ### (###) установил, что в период с **.**.**** по **.**.**** истец выполнял работы, водителя карьера, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (2010100а-11442), которые отнесены к этому Перечню в соответствии со списком № 2 раздел I «Горные работы», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, подтвердил участие автобазы в технологическом процессе горных работ.

Так же в описательной части апелляционный суд установил, что в период с **.**.**** ФИО1 был занят полный рабочий день на вывозке угля и породы из карьера «Черниговский» на автомобиле «Магирус - 664» в течении полного рабочего дня, т.е. был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 (позиция 2010100а-11442).

Кроме того, подтверждением, что в период с **.**.**** по **.**.**** истец выполнял работы, водителя карьера, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (2010100а-11442), которые отнесены к этому Перечню в соответствии со списком № 2 раздел I «Горные работы», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а так же подтверждение участия автобазы в технологическом процессе горных работ; что в период с **.**.**** истец был занят полный рабочий день на вывозке угля и породы из карьера «Черниговский» на автомобиле «Магирус-664» в течении полного рабочего дня, т.е. был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 (позиция 2010100а-11442), являются документы: трудовая книжка, справка от **.**.**** ###, архивная справка ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г.Кемерово», архивная справка от **.**.**** №###, архивная выписка от **.**.**** № ###, архивная справка от **.**.**** № ###, архивная справка от **.**.**** № ### с приложением перечня рабочих мест, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение ОАО «Рудничная автобаза» г.Кемерово, архивная справка от **.**.**** № ###, справки о заработной плате от **.**.**** в количестве 3 шт., архивная копия от **.**.**** №###, справка от **.**.**** ###, справка ###, справка от **.**.**** ###.

На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований просит суд:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу об отказе от **.**.**** ### в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить периоды трудовой деятельности ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с **.**.**** по **.**.**** (06 лет 13 дней) работы водителем автомобиля БЕЛАЗ по вывозке угля и породы из карьера в Управлении автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь»;

- с **.**.**** по **.**.**** (3 мес. 27 дней) водителем на автомобиле «Магирус- 664» по вывозке угля и породы из карьера «Черниговский».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1, страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права в 57 лет, т.е. с **.**.****.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третьи лица АО «Черниговец», ООО «Ровер» извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Третье лицо конкурсный управляющий ООО «Ровер» ФИО4, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 (часть 2) Конституции РФ Федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 (часть 1) Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.).

Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 от 26 января 1991 г. установлено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, **.**.**** ФИО1 обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 7 месяцев 1 день, при требуемом – 6 лет 3 месяца).

Не засчитаны в стаж на соответствующих вилах работ следующие периоды:

С **.**.**** по **.**.**** (6 лет 13 дней) – на автомобиле БЕЛАЗ по вывозке угля и породы из карьера Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь». Разделом I «Горные работы» списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе». Документально не подтверждено участие автобазы в технологическом процессе горных работ;

с **.**.**** по **.**.**** (02 года 05 мес. 18 дней) - водитель 2 класса на автомобиле КРАЗ-256 в технологической автоколонне Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь». Документально не подтверждено участие автобазы в технологическом процессе горных работ;

с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 24 дня) - машинист котельной в Управлении автомобильного транспорта (Рудничная автобаза). Разделом XXXIII «Общие профессии» списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) в том числе занятые на удалении золы». Не подтверждено использование в котельной в качестве топлива угля и сланца;

с **.**.**** по **.**.**** (2 года 4 месяца 4 дня) - водитель 2 класса в автоколонне № 1 автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь». Документально не подтверждено участие автобазы в технологическом процессе горных работ;

с **.**.**** по **.**.**** (1 год 8 месяцев 9 дней) - водитель на все виды перевозок ЗАО «Черниговский разрез» в ООО «Головная автобаза». Документально не подтверждено участие автобазы в технологическом процессе горных работ. Сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий;

с **.**.**** по **.**.**** (11 дней) - водитель автоколонны ОАО «Рудничная автобаза». Документально не подтверждено участие автобазы в технологическом процессе горных работ. Сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий (л.д.75).

Трудовая книжка ФИО1 ### содержит следующие записи:

**.**.**** принят водителем 3 класса в а/кол.2 Управления автомобильного транспорта «Головная автобаза «Северокузбассуголь»;

**.**.**** присвоена квалификация водителя 2 класса;

**.**.**** закреплен на а/м Белаз по вывозке угля и породы из карьера;

**.**.**** в связи с ликвидацией Автоуправления Головная автобаза переименована в Рудничную а/база ПО «Северокузбассуголь»;

**.**.**** переведен водителем второго класса в технологическую автоколонну на автомобиль Краз – 256 на все виды работ;

**.**.**** в связи с изменением формы собственности Рудничная а/база ПО «Северокузбассуголь» переименована в акционерное общество открытого типа «Рудничная автобаза»;

**.**.**** закреплен на автомобиль Магирус 664 по перевозке угля и породы разрез «Черниговский»;

**.**.**** уволен по ст.33 п. 1 КЗОТ РФ;

**.**.**** принят в ООО «Головная автобаза» водителем 2-го класса по вывозке угля и породы из карьера ЗАО «Черниговский» на Магирусе;

**.**.**** переведен из карьера на все виды перевозок;

**.**.**** уволен по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ, переводом в ОАО «Рудничная автобаза»;

**.**.**** принят переводом водителем 2-го класса в а/к ОАО «Рудничная автобаза»;

**.**.**** уволен п.2 ст. 81 ТК РФ по сокращению (л.д. 21-28).

Согласно справке ### от **.**.****, выданной конкурсным управляющим ОАО «Рудничная автобаза» ФИО1 действительно работал в Управлении автомобильного транспорта (Головная автобаза) п/о «Северокузбассуголь» с **.**.**** (приказ ### от **.**.****).

**.**.**** переведен на автомобиль «Белаз» по вывозке угля и породы из карьера – 2010100а – 11442 (приказ ### от **.**.****).

**.**.**** переведен на перевозку разных грузов (приказ ### от **.**.****).

**.**.**** переведен на автомобиль «Магирус-664» по перевозке угля и породы разрез «Черниговский» - 2010100а-11442 (приказ ### от **.**.****).

Уволен **.**.**** (приказ ### от **.**.****).

В связи с ликвидацией Автоуправления Голвоная автобаза переименована в Рудничную автобазу п/о «Северокузбассуголь» с **.**.**** (приказ ### от **.**.****).

В связи с изменением формы собственности Рудничная автобаза п/о «Северокузбассуголь» переименована в АООТ «Рудничная автобаза» (приказ ### от **.**.****).

В связи с изменением к уставу АООТ «Рудничная автобаза» в соответствии со ст. 97 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 7 зарегистрировано администрацией г. Кемерово за ### от **.**.**** ОАО «Рудничная автобаза» (приказ ### от **.**.****).

Работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Данные профессии дают право на льготное пенсионное обеспечение на основании списка № 2 раздел 1. Горные работы, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

Справка дана на основании приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки Т-2, списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет (л.д. 51).

Согласно архивной справки ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» № ### от **.**.**** в документах ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» имеются сведения о том, что ФИО1 был принят водителем 3 класса в автоколонну № 2 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь» с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Переведен водителем на автомобиль БЕЛАЗ по вывозке угля и породы из карьера с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Присвоена квалификация водителя 2 класса с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Переведен временно подсобным транспортным рабочим с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Переведен водителем 2 класса на автомобиль КРАЗ-256 в технологическую автоколонну с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Переведен машинистом котельной в котельную сроком на 3 месяца с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Переведен водителем 2 класса в автоколонну ### с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Переведен водителем на автомобиль Магирус для перевозки угля и породы из карьера «Черниговский» с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Уволен по п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ (по сокращению штатов) с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###) (так в документе).

Принят водителем 2 класса по вывозке угля и породы из карьера ЗАО «Черниговский разрез» в ООО «Головная автобаза» с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Переведен из карьера водителем на все виды перевозок с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Уволен по переводу (так в документе) с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Принят переводом с ООО «Головная автобаза» водителем автоколонны ОАО «Рудничная автобаза» с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Уволен по п. 2 ст. 81 ТК РФ (по сокращению штатов) с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, на военных сборах, периодах учебы в личной карточке нет. Сведения взяты из приказов по личному составу и личной карточки (л.д. 59).

Указанное, также подтверждается копиями документов о трудовой деятельность ФИО1 в спорные периоды работы: приказы о приеме на работу, переводах и присвоении квалификации (л.д. 145-149, 151-156).

Из личной карточки работника следует, что ФИО1 в спорные периоды работы действительно был занят в качестве водителя. Согласно данным раздела IV личной карточки ему предоставлялся ежегодный отпуск в количестве 25-42 календарных дней, что превышает установленную продолжительность основного отпуска (л.д. 143-144).

Из архивной справки № ### от **.**.**** ГКУ «Государственный архив Кузбасса» следует, что в документах ОАО «Угольная компания «Кузбассуголь, г. Кемерово (комбинат «Кузбассуголь»; п/о «Северокузбассуголь»; ОАО «Угольная компания «Северокузбассуголь»), поступивших на хранение в ГКУ «Государственный архив Кузбасса» в неполном объеме, имеется следующая информация о предприятии Рудничная автобаза и об особых условиях труда водителей автоколонны:

В сводном отчете по труду по отраслям народного хозяйства и видам деятельности за **.**.**** г. – отчет Автоуправления (г. Кемерово).

В отчете о численности и распределении работающих по занимаемым должностям за **.**.**** г. – отчет Рудничной автобазы (г. Кемерово).

В Уставе Северокузбасского производственного объединения по добыче угля Министерства угольной промышленности СССР, утвержденного **.**.**** г., записано: «Предметом деятельности объединения является ведение горных и производство других видов работ (услуг), связанных с эксплуатацией угольного месторождения в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в угле». В состав объединения входят «обособленные подразделения (структурные единицы) и предприятия согласно приложению к настоящему уставу». В Приложении под № 24 - Рудничная автобаза г. Кемерово.

В Приложении к Уставу концерна «Северокузбассуголь» Министерства топлива и энергетики РСФСР, утвержденного **.**.**** – Список предприятий, входящих в состав концерна - под № 24 Рудничная автобаза г. Кемерово.

В бухгалтерском балансе и приложениях к нему за **.**.**** г. значится, что доля акций ОАО «Рудничная автобаза» у ОАО Угольная компания «Кузбассуголь» 25%.

В пояснительной записке по результатам деятельности предприятий угольной компании «Кузбассуголь» **.**.**** г. имеются сведения о том, что ОАО «Угольная компания «Кузбассуголь» владеет 25% акций предприятия ОАО «Рудничная автобаза» (г. Кемерово).

В пояснительной записке к годовому отчету **.**.**** г:

Раздел XV: Состояние и работа автомобильного транспорта «План грузоперевозок выполнен на 105,9% и перевезено дополнительно к плану 1986,2 т. т. груза, в том числе 181, 7 т. т. угля и 1031 т. т вскрышки.. .»

В социалистических обязательствах соревнующихся коллективов, объединения за **.**.****. (Социалистические обязательства автоуправления п/о «Северокузбассуголь») показатели - объем грузоперевозок значится только уголь и вскрышка.

В отчете о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда за **.**.**** г. - отчет «Автобазы п/о «Северокузбассуголь», где содержатся следующие сведения:

Списочная численность работников (чел.) – 1767.

Списочная численность работников, которым установлен хотя бы один вид льгот или компенсаций - 1225.

В отчете о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда за **.**.****. - отчет Рудничной автобазы, где содержатся следующие сведения:

Списочная численность работников (чел.) – 484.

Списочная численность работников, которым установлен хотя бы один вид льгот или компенсаций – 418.

В отчете о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда за **.**.**** г. - отчет Рудничной автобазы, где содержатся следующие сведения:

Списочная численность работников (чел.) – 423.

Списочная численность работников, которым установлен хотя бы один вид льгот или компенсаций - 335.

Списочная численность работников (чел.) – 299.

Списочная численность работников, которым установлен хотя бы один вид льгот или компенсаций – 91 (л.д. 53-54).

Согласно архивного перечня государственных предприятий угольной промышленности, преобразуемых в акционерные общества открытого типа в акционерном обществе «Северокузбассуголь», основной целью которого является добыча угля Рудничная автобаза входит в данный перечень (л.д. 65-67).

Согласно архивной справке от **.**.**** № ### в ГКУ «Государственный архив Кузбасса» имеются следующие сведения о Головной автобазе «Северокузбассуголь» за период с **.**.**** по **.**.****:

управление автомобильного транспорта в указанные период находилось на самостоятельном балансе в составе производственного объединения «Северокузбассуголь» (ПО «Северокузбассуголь»);

Головная автобаза входила в состав управления автомобильного транспорта производственного объединения «Северокузбассуголь» до конца **.**.**** г.;

на основании приказа генерального директора производственного объединения «Северокузбассуголь» от **.**.**** ### Головная автобаза была выделена из состава управления автомобильного транспорта на правах структурной единицы в составе ПО «Северокузбассуголь» (л.д. 175 - 176).

Для разрешения заявленных требований по существу по ходатайству представителя истца назначена судебная экспертиза условий труда истца с целью определения соответствовала ли работа ФИО1 в спорные периоды характеру и условиям труда, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2 в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Производство экспертизы поручено специалистам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н утвержден Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, вступивший в действие с **.**.****.

В соответствии с п. 3.4. Порядка если государственная экспертиза условий труда проводится на основании определений судебных органов, то орган государственной экспертизы проводит государственную экспертизу условий труда в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Ответы на вопросы, которые содержатся в судебном решении и не относятся к предмету ведения Порядка, приводятся в сопроводительном письме в адрес принявшего решение судебного органа.

Из представленного сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса от **.**.**** ### следует, что характер и условия труда ФИО1 в периоды с **.**.**** по **.**.**** - водителем автомобиля БЕЛАЗ по вывозке угля и породы из карьера в Управлении автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь»; с **.**.**** по **.**.**** - водителем на автомобиле «Магирус - 664» по вывозке угля и породы из карьера «Черниговский» соответствуют характеру работ и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях». Учет фактически отработанного времени работниками в тех или иных условиях является обязанностью работодателя в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации, и не относится к полномочиям органа государственной экспертизы условий труда.

Суд принимает как относимое и допустимое письменное доказательство - заключение государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса, которое не вызывает сомнение у суда, выводы сделаны на основе анализа всех документов, подтверждающие фактические условия труда ФИО1 в спорные периоды, специалист не заинтересован в исходе дела.

Доказательства, опровергающие выводы государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса, стороной ответчика не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** – водителем автомобиля Белаз по вывозке угля и породы из карьера в Управлении автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь»; с **.**.**** по **.**.**** – водителем автомобиля Магирус-664 по вывозке угля и породы из карьера «Черниговский» соответствуют характеру работ и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в связи с чем, подлежат включению в специальный стаж.

В этой связи, решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным в части отказа во включении периодов работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** – водителем автомобиля Белаз по вывозке угля и породы из карьера в Управлении автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь»; с **.**.**** по **.**.**** – водителем автомобиля Магирус-664 по вывозке угля и породы из карьера «Черниговский» в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно служебной записки Отдела контроля установления пенсии № 1 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** при включении вышеуказанных периодов работы на соответствующих видах работ страховой стаж ФИО1 составит 34 года 2 месяца 14 дней. Стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 7 лет 9 месяцев 14 дней. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с **.**.****.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1:

с **.**.**** по **.**.**** – водителем автомобиля Белаз по вывозке угля и породы из карьера в Управлении автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО «Северокузбассуголь»;

с **.**.**** по **.**.**** – водителем автомобиля Магирус-664 по вывозке угля и породы из карьера «Черниговский».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с **.**.**** по **.**.**** – водителем автомобиля Магирус-664 по вывозке угля и породы из карьера «Черниговский».

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Р.А. Пахирко

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025.