УИД77RS0005-02-2024-006560-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2023 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Александровой М.В.

при ведении протокола и протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3653/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Альфа-М» о признании противоправными действиями общества, обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» (ИНН <***>) о признании противоправными действиями общества, обязании прекратить противоправные действия. В обоснование своих исковых требований истец указал, что ООО «Альфа-М» является зарегистрированной в установленном законом порядке коммерческой организацией, осуществляющей розничную торговлю незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11), в том числе в магазине «Красное & белое» по адресу: адрес. В управление Роспотребнадзора по адрес поступило обращение гражданина о нарушении требований законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака в магазине «Красное & белое» по адресу: адрес -Лабинск, адрес, выразившееся в продаже табачных изделий на расстоянии менее 100 м. по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией предназначенной для оказания образовательных услуг Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования центром творчества Созвездие по адресу: адрес, адрес -Лабинск, адрес. 02.02.2023 в рамках выездного обследования был произведен осмотр магазина «Красное & белое» по адресу: адрес -Лабинск, адрес. При входе в магазин расположен прейскурант в электронном виде, на котором размещена информация о табачной продукции. Было выявлено, что магазин расположен менее чем 100 м. от Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования центра творчества Созвездие. Указанные нарушения затрагивают права и законные интересы потребителей, поскольку несоблюдение требований действующего законодательства, направленного на ограничение курения табака несовершеннолетними, влекут за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц. В связи с чем, истец просит суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга лиц, выразившегося в нарушении положения ст. 10, п. 8 ст. 11, п. 2. ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления никотинсодержащей продукции», обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, допускаемые в процессе осуществления деятельности по розничной реализации табачной, а именно: прекратить осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий в магазине «Красное & белое», расположенном по адресу: адрес -Лабинск, адрес, а также обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, согласно заявлению просили рассмотреть дело в отсутствие, требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явился, предоставил письменные возражения, согласно которым, просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 1 ст. 40 Закона о защите прав потребителей, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 154 от 06.04.2004, федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Согласно п. 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 308 от 24.04.2006, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ст. 40 Закона о защите прав потребителей, должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны граждан в Российской Федерации», государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно п. 2 ст. 494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрены Федеральным законом № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления никотинсодержащей продукции».

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ, запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В судебном заседании установлено, что ответчик ООО «Альфа-М» является зарегистрированной в установленном законом порядке коммерческой организацией, осуществляющей розничную торговлю незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия (ОКВЭД 47.11), в том числе и в магазине «Красное и белое», расположенном по адресу: адрес -Лабинск, адрес, что подтверждается выпиской из ЕГГРЮЛ и ответчиком не оспаривается (л.д. 31).

Как указано в исковом заявлении, в Управление Роспотребнадзора по адрес (истцу) поступило обращение гражданина от 23.01.2023г. о нарушения требования законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в магазине «Красное & белое» по адресу: адрес -Лабинск, адрес, выразившееся в продаже табачных изделий на расстоянии менее чем 100 м. по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией предназначенной для оказания образовательных услуг Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования центром творчества Созвездие по адресу: адрес, адрес -Лабинск, адрес.

25.01.2023 истец в целях проверки указанных в обращении фактов направил в Администрацию Усть-Лабинского адрес запрос о предоставлении схемы размещения объектов с указанием расстояния по прямой без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с адрес бюджетного учреждения дополнительного образования центром творчества Созвездие по адресу: адрес, адрес -Лабинск, адрес и территорией магазинов «Магнит» и «Красное & белое» по адресу: адрес, адрес -Лабинск, адрес .

Согласно ответа Администрации со схемой стометровой зоны от Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования центром творчества Созвездие, магазин «Красное & белое» находится на расстоянии менее чем 100 м. по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией детского учреждения (л.д. 14-16).

02.02.2023 при выездном обследовании составлен протокол осмотра магазина «Красное & белое» по адресу: адрес, адрес -Лабинск, адрес. В результате осмотра было установлено, что в кассовой зоне магазина расположен прейскурант в электронном виде, на котором размещена информация о табачных изделиях (л.д. 17-23).

Оценивая представленные доказательства, суд находит доказанным факт реализации табачных изделий (сигарет) в магазине «Красное & белое» по адресу: адрес, адрес -Лабинск, адрес.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца не представлено.

Согласно п. 5 «Правил продажи отдельных видов товаров» (утв. Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998), продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативно-правовыми актами РФ.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 15-ФЗ, за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Данные нормы носят императивный характер и обязательны для соблюдения продавцом (юридическим лицом) независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу товаров.

Таким образом, действия ООО «Альфа-М» по реализации табачной продукции в магазине «Красное & белое» вблизи образовательного учреждения, нарушают требования п.7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления никотиносодержащей продукции», в связи с чем, требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес о признании действий ответчика по розничной реализации табачной продукции в магазине «Красное & белое» по адресу: адрес, адрес -Лабинск, адрес, на расстоянии менее 100 м. до границ земельного участка на котором осуществляет свою деятельность Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования центр творчества Созвездие по адресу: адрес, адрес -Лабинск, адрес, противоправными, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены документы в подтверждение доводов о прекращении противоправной деятельности, однако представленные доказательства с очевидностью не свидетельствуют о прекращении деятельности и отсутствии ранее допущенных нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Исходя из приведенных положений закона, суд считает, что стороны не представили суду обоснованных доказательств, которые давали бы правовые основания для вынесения иного судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Альфа-М» о признании противоправными действиями общества, обязании прекратить противоправные действия- удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Альфа-М» (ИНН <***> ОГРН <***>) в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в нарушении положений ст. 10, п. 8 ст. 11, п. 2. ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления никотинсодержащей продукции», розничной реализации табачной продукции в магазине «Красное & белое» по адресу: адрес, адрес -Лабинск, адрес, в отношении неопределённого круга граждан.

Запретить ООО «Альфа-М» (ИНН <***> ОГРН <***>) осуществлять деятельность по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции в магазине «Красное & белое», расположенном по адресу: адрес, адрес -Лабинск, адрес.

Решение может быть обжаловано в Московском городском суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2024 года