РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре Алифановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1214/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес о приостановлении государственной регистрации прав от 02.09.2025 №КУВД-001/2025-46153911/2 в отношении здании, с кадастровым номером 50:16:0604006:984, расположенного по адресу: адрес; возложить на административного ответчика Управление Росреестра по адрес обязанность осуществить государственную регистрацию снятия обременения в виде запрета производить действия по регистрации перехода прав на жилой дом в отношении здании, с кадастровым номером 50:16:0604006:984, расположенного по адресу: адрес; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере сумма, расходы по оплате юридических услуг и услуг представителя в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма
Свои требования мотивирует тем, что 02 сентября 2025 должностным лицом Территориального отдела №18 Управления Росреестра по адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии фио принято решение о приостановлении государственной регистрации прав (Уведомление от 02.09.2025 №КУВД-001/2025-46153911/2) в отношении здания, с кадастровым номером 50:16:0604006:984, расположенного по адресу: адрес (далее - жилой дом) документы на которую были представлены с заявлением от 22.08.2025 № КУВД-001/2025-46153911, с которым административный истец не согласен, поскольку оно является незаконным и нарушает ее права.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, который в судебном заседании доводы иска поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному нормативно - правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.
При этом, решения федеральных органов государственной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий, органов государственной власти субъекта РФ, а также органов местного самоуправления, их действия (бездействия) могут быть оспорены по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» обязательным условием для признания ненормативного акта государственного Органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.
Судом установлено, что уведомлением от 02.09.2025 №КУВД-001/2025-46153911/2 Территориального отдела №18 Управления Росреестра по адрес принято решение о приостановлении государственной регистрации прав (в отношении здания, с кадастровым номером 50:16:0604006:984, расположенного по адресу: адрес (далее - жилой дом) документы на которую были представлены с заявлением от 22.08.2025 № КУВД-001/2025-46153911.
Административный истец считает указанное решение незаконным, нарушающим ее права.
Вместе с тем суд не может согласиться с указанными доводами в силу следующего.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости обязательным этапом государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации являетcя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на прeдмет наличия или отсутствия установленных настоящим законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав па недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Согласно п. 1 ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о недвижимости случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о недвижимости порядке.
Как установлено судом, административным истцом на государственную регистрацию было представлено заявление № КУВД-001/2025-46153911 на прекращения ограничения права и (или) обременения объекта недвижимости - запрет на совершение действий по регистрации, в отношении объекта недвижимости: жилого дома, с кадастровым номером: 50:16:0604006:984, расположенного по адресу: адрес, р-н. Ногинский, адрес.
Согласно реестру прав в отношении объекта недвижимости, с кадастровым номером: 50:16:0704014:1426, расположенного по адресу: адрес, зарегистрированы запрещения в отношении собственника гр. фио на основании Определения Ногинского городского суда адрес №2-2961/2024 от 0104.2024 запись в реестре № 50:16:0604006:984-50/215/2024-3 от 26.04.2024.
В соответствии с частью 13 статьи 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест па недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определены действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
В ходе проведения правовой экспертизы установлено, что совместно с заявлением о прекращении ограничения права и (или) обременения объектов недвижимости в регистрирующий орган не представлены соответствующие документы, подтверждающие необходимость прекращения ограничения.
В связи с чем, государственным регистратором было правомерно приостановлено осуществление действий по государственной регистрации прав до 02 декабря 2025.
B соответствии с действующим законодательством вопросы установлeния apecтов, запретов на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества находятся в компетенции судов общей юрисдикции, арбитражных судов, судебных приставов-исполнителей.
Так, в частности, согласно ч. 13 ст. 32 Закона, суд или уполномоченный орган, наложившиe apecт на недвижимое имущество или установившиe запрет на совершениe опредeлeнных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию aкта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.
Поскольку в ходе рассмотрении данного спора в действиях административного ответчика нарушений прав и законных интересов административного истца не установлено, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, в связи с чем требования иска о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения, а также взыскании судебных расходов подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16 января 2026 года
Судья А.А. Слизовский