Дело № 2а-4028/2022
УИД: 33RS0002-01-2022-005462-47
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 октября 2022 года
Октябрьский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Игнатовича М.С.,
при секретаре ФИО4,
с участием
административного истца ФИО3 и ее представителя ФИО5,
представителя административных ответчиков ФИО6,
представителя заинтересованного лица ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное исковое заявление ФИО3 к администрации <...>, Управлению земельными ресурсами администрации <...> о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка, обязании устранить нарушение прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к администрации <...>, Управлению земельными ресурсами администрации <...>, в котором просит: признать незаконным отказ администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 670 кв.м., в районе <...> на кадастровом плане территории; обязать администрацию <...> принять решение о предварительном согласовании предоставления названного земельного участка в аренду под ИЖС без проведения торгов, взыскать государственную пошлину.
В обоснование административного иска указано, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес административного ответчика за получением предварительного согласования предоставления земельного участка площадью 670 кв.м., в районе <...>, приложив необходимые для этого документы.
ДД.ММ.ГГГГ получила отказ Управления земельными ресурсами администрации <...> исх. ### от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления в аренду и утверждении схемы расположения земельного участка.
Определением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ признан незаконным, возложена обязанность рассмотреть заявление повторно.
В ходе судебного разбирательства вновь сформированный земельный участок площадью 887 кв.м. был размежеван и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок площадью 670 кв.м. входит в состав вновь образованного.
Полагает решение неправомерным, нарушающим права, поскольку ФИО3 имеет право на приобретение спорного земельного участка, о чем имеется судебный акт. Земельный участок площадью 887 кв.м. образован после подачи в суд административного иска (в октябре 2021 года) то есть после подачи заявления о предоставлении первоначального земельного участка, в связи с чем законоположения, явившиеся основанием к отказу неприменимы в данной ситуации.
Кроме того, указала, что формирование нового земельного участка нарушило права соседа ФИО9, которым подан иск в суд об оспаривании результатом межевания.
Ссылаясь в качестве правового обоснования на нормы гл.V.1 ЗК РФ, КАС РФ, просит иск удовлетворить.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО9
ФИО3 в суде иск поддержала.
Представитель административных ответчиков в суде иск не признавал, пояснив, что в соответствии с апелляционным определением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу ###a-752/2022 Управление земельными ресурсами администрации <...> рассмотрело повторно заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Повторно рассмотрев вышеуказанное заявление администрация <...> письмом от ДД.ММ.ГГГГ ### отказала в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с п.6.ст.11.9, п.п.2,3 ст.11.10, п.п 1 п.8 ст.39.15, п.п 2 п.1 ст.39.18 ЗК РФ. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <...> было принято постановление ### «Об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 887 кв.м на кадастровом плане территории, местоположение: Владимирская обл, <...> в целях предоставления в соответствии со ст.3 Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет местоположение испрашиваемого земельного участка частично совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером. ### в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет. Формирование земельного участка согласно предоставленной ФИО3 схеме нарушает принцип рационального использования земель, т.к. на данной территории из земель государственной не разграниченной собственности возможно формирование земельного участка большей площади, чем испрашиваемый административным истцом, что и было сделано в соответствии с постановлением администрации <...> ###. Администрация <...> не может разрешить вопрос о предварительном согласовании предоставления земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, просит отказать.
ФИО9 в суде не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещался, его представитель полагал требования законными и обоснованными.
Изучив материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
В целях реализация полномочий органов государственной власти Владимирской области в сфере регулирования земельных отношений ДД.ММ.ГГГГ принят Закон Владимирской области ###-ОЗ «О регулировании земельный отношений на территории Владимирской области».
Статьей 3 названного закона определен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, в частности п.1 предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных статьей 2 настоящего Закона, в собственность бесплатно однократно осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, обладающими правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Гражданам, обладающим правом на предоставление земельных участков в соответствии с пунктами 1 - 4-1, 7 части 1 статьи 2 настоящего Закона, земельные участки предоставляются в границах муниципального образования, на территории которого они проживают, за исключением случаев, установленных настоящим Законом (п.2 указанной статьи).
В соответствии с п.п.3-5 названной статьи, решение о предоставлении земельного участка принимается органами местного самоуправления в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет. Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления в соответствии с настоящей статьей, осуществляется в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, землеустроительной документацией.
Перечни сформированных земельных участков для предоставления в соответствии с пунктами 1 - 4-2 или пунктами 5 - 7 части 1 статьи 2 настоящего Закона (далее - перечни) утверждаются органами местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение земельными участками, и размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления. Внесение изменений в перечни осуществляется не позднее двух недель со дня формирования земельных участков или предоставления земельных участков из перечней в соответствии с настоящей статьей.
Заявление о предоставлении земельного участка регистрируется органами местного самоуправления в день подачи гражданином документов, предусмотренных частями 6 - 7-4 настоящей статьи, в полном объеме (п.8 ст.3 Закона ###-ОЗ).
Согласно п.п. 10, 12 ст. 3 Закона ###-ОЗ земельные участки предоставляются по выбору заявителя из утвержденных перечней (в зависимости от категории граждан, к которой относится заявитель) в порядке очередности регистрации заявлений об их предоставлении. При отсутствии сформированных земельных участков на дату регистрации заявления либо в случае, когда количество заявлений превышает количество сформированных земельных участков, решение о предоставлении земельного участка принимается в течение 30 дней после формирования земельного участка.
Исходя из системного анализа вышеприведенных норм, предоставление земельных участков в порядке, предусмотренном Законом Владимирской области ###-ОЗ, осуществляется в приоритетном порядке по отношению к другим категориям граждан лишь в случае формирования земельного участка, включении его в перечень сформированных земельных участков для таких целей.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка».
В соответствии с п. 1.4. административного регламента муниципальная услуга предоставляется администрацией <...>. Исполнителем муниципальной услуги является управление земельными ресурсами администрации <...> с участием муниципального казенного учреждения «Служба сопровождения муниципальных реестров и оказания муниципальных услуг» (далее - МКУ «ССМРиМУ»).
Срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (п.2.4. Административного регламента).
В соответствии с пунктами 3.4.2. – 3.4.4. Административного регламента ответственный исполнитель управления рассматривает поступившее заявление и документы и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, в частности: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в п. 11 ст. 3.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в п.п. 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ; земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в п.п. 1 - 23 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ. При наличии оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка ответственный исполнитель управления готовит сообщение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Начальник управления подписывает сообщение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, ответственный специалист управления регистрирует и отправляет его заявителю.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию <...> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в районе <...> г. <...>ю 670 кв.м. на праве аренды под цели ИЖС.
К заявлению приложена схема расположения земельного участка площадью 670 кв.м. с к/н ### на кадастровом плане территории.
Спорный земельный участок относится к категории – земли населенных пунктов, зона: Ж-1 (застройка ИЖС).
Письмом за подписью И.О. руководителя Управления земельными ресурсам администрации <...> ФИО3 отказано в удовлетворении просьбы в связи с принятием администрацией <...> решения включить спорный земельный участок в перечень для предоставления гражданам в собственность бесплатно в соответствии с пунктами 1,3,4,4-1 части 1 ст. 2 Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области и предоставить в порядке очередности гражданам, имеющих трех и более детей. Указано на очередь из 130 многодетных семей, со ссылкой на п.4 ст. 39.17 ЗК РФ.
Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без удовлетворения административный иск ФИО3 к администрации <...>, Управлению земельными ресурсами администрации <...> о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить нарушение прав.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Принято новое решение, которым административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить, признать незаконным отказ Управления земельными ресурсами администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 670 кв.м, в районе <...> на кадастровом плане территории; обязать Управление земельными ресурсами администрации <...> рассмотреть заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположений земельного участка на кадастровой плане территории в установленном законом порядке.
Определением судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба представителя административных ответчиков администрации <...>, Управление земельными ресурсами администрации <...> по доверенностям ФИО2 - без удовлетворения.
По результатам рассмотрения заявления ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ письмом ### УЗР администрации <...> отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка и утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории.
В обоснование отказа указано, что испрашиваемый земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером ### площадью 887 кв.м. по адресу РФ, <...>, го.<...>, з/у 52б с разрешенным использованием ИЖС, сформированный в рамках части 1 ст. 2 Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области».
Предоставление испрашиваемого земельного участка противоречит нормам ст. ст. 11.9, 11.10 ЗК РФ (пп.2,3 п.16).
Полагая отказ неправомерным, истец указал, что вправе претендовать на спорный земельный участок площадью 670 кв.м., поскольку вновь образованный земельный участок площадью 887 кв.м. сформирован после подачи заявления.
В дело представлена выписка ЕГРП, из которой следует, что вновь образованный земельный участок площадью 887 кв.м. с кадастровым номером ### поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение <...> - утверждена схема расположения земельного участка площадью 887 кв.м. с условным номером ###
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
В соответствии с п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
С учетом пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии с п.1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Согласно пп.15 п. 2 указанной статьи договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.8 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности определены в статье 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 указанной статьи в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
ФИО3 обратилась в администрацию <...> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение <...> - утверждена схема расположения земельного участка площадью 887 кв.м. с условным номером ###
В силу п. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Апелляционным определением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, «Земельный участок для его дальнейшего представления в целях реализации Закона Владимирской области ###-ОЗ сформирован лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 3 месяцев после принятия оспариваемого ФИО3 решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ, что существенно нарушает ее право на предоставление испрашиваемого земельного участка в аренду без проведения торгов...»
При таких обстоятельствах, ссылки в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ на накладывание испрашиваемого земельного участка площадью 670 кв.м. на вновь образованный земельный участок площадью 887 кв.м. пп.2,3 п. 16 ст. 11.10, п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации являются безосновательными.
С учетом изложенного, отказ Управления земельными ресурсами администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 670 кв.м., в районе <...> на кадастровом плане территории является неправомерным, нарушающим права и законные интересы административного истца.
Суд полагает возложить на административных ответчиков разрешить вопрос по утверждению схемы расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории.
В порядке ст. 111 КАС РФ в пользу ФИО3 подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления земельными ресурсами администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 670 кв.м., в районе <...> на кадастровом плане территории.
Обязать администрацию <...>, Управление земельными ресурсами администрации <...> разрешить вопрос об утверждении схемы расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории.
Взыскать с Управления земельными ресурсами администрации <...> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.С.Игнатович
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья М.С.Игнатович