Дело № 2а-35/2023
29RS0008-01-2022-003199-22
Решение
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года город Котлас
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Ропотовой Е.В.
при секретаре Герасимовской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 февраля 2023 года в г. Котласе дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки.
Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 в период с 31 мая 2013 года по 8 февраля 2022 года являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем являлась налогоплательщиком налога на доходы физических лиц (далее также НДФЛ), а также плательщиком страховых взносов. Межрайонной ИФНС России № по Московской области в отношении ФИО1 принято решение по результатам камеральной налоговой проверки по НДФЛ от 18 марта 2020 года, по которому налогоплательщику доначислена сумма налога в размере 9600000 рублей, которая в установленный срок не уплачена и на сумму недоимки начислены пени. Также в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ответчику начислены страховые взносы, которые не в полном объеме уплачены в бюджет ФФОМС. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате не исполнены. Поэтому административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку в общем размере 259124 рублей 71 копейки, из них: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 21 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 25 февраля по 10 марта 2022 года в размере 30 рублей 57 копеек (начислены на недоимку по страховым взносам за 2022 год в размере 3690 рублей 54 копеек, уплаченную с нарушением сроков 14 июня 2022 года); пени по НДФЛ в размере 259059 рублей 48 копеек за период с 19 марта 2020 года по 3 ноября 2020 года (начислены на недоимку, доначисленную по результатам камеральной налоговой проверки, погашена 3 ноября 2020 года); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 11 марта 2022 года по 24 марта 2022 года в размере 34 рублей 45 копеек (начислены на недоимку по страховым взносам за 2022 год в размере 3690 рублей 54 копеек, уплаченную с нарушением сроков 14 июня 2022 года).
В судебном заседании произведена замена административного истца МИФНС России № по АО и НАО на правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее УФНС России по Архангельской области и НАО).
Определением суда административное дело в части взыскания с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 21 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 65 рублей 02 копеек прекращено, в связи с отказом от иска.
Представитель административного истца УФНС России по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена своевременно, надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № по Московской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 и п. 2 ст. 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, самостоятельно исчисляют и уплачивают налог на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на налоговом учете по месту жительства в УФНС России по АО и НАО (ранее МИФНС России № по АО и НАО) с 25 февраля 2022 года.
С 31 мая 2013 года по 8 февраля 2022 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
С 11 февраля 2017 года по 8 февраля 2022 года административный ответчик ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС России № по Московской области.
Как индивидуальный предприниматель ФИО1 являлась налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 227 НК РФ, налога на доходы физических лиц согласно статье 207 НК РФ.
Межрайонной ИФНС России № по Московской области в отношении ФИО1 принято решение по результатам камеральной налоговой проверки по НДФЛ от 18 марта 2020 года № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому налогоплательщику доначислена сумма НДФЛ в размере 9600000 рублей.
В адрес административного ответчика в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование № от 25 марта 2022 года об уплате пени по НДФЛ в размере 259059 рублей 48 копеек, за период с 19 марта 2020 года по 3 ноября 2020 года (начислены на недоимку, доначисленную по результатам камеральной налоговой проверки, погашена 3 ноября 2020 года), по сроку уплаты до 26 апреля 2022 года.
Судом также установлено, что вступившим в законную силу решением Котласского городского суда Архангельской области от 14 декабря 2022 года, имеющим преюдициальное значение об установленных обстоятельствах при рассмотрении настоящего дела, признано незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и НАО от 3 октября 2022 года №@ и требование № от 25 марта 2022 года в части начисления пени в размере 259059 рублей 48 копеек по налогу на доходы физических лиц, полученных в порядке статьи 227 НК РФ.
В вышеуказанном решении судом констатировано, что пени в размере 259059 рублей 48 копеек незаконно включены в требование № от 25 марта 2022 года, поскольку к моменту формирования данного требования сроки для принудительного взыскания налоговым органом утрачены.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что требование № от 25 марта 2022 года в части начисления пени в размере 259059 рублей 48 копеек по налогу на доходы физических лиц, признано незаконным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска.
Поскольку налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика заявленных пени по НДФЛ в размере 259059 рублей 48 копеек, то данная недоимка признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию на основании положений ст. 59 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий Е.В. Ропотова
Мотивированное решение составлено 14 февраля 2023 года.