УИД 67RS0006-01-2025-000040-70
Дело № 2а-247/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Рославль 06 февраля 2025 года
Рославльский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего (судьи) Мясищева И.Н.,
с участием прокурора Пронченковой А.С.,
при секретаре Афонасьевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области (далее по тексту ФКУ ИК-6) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивировало тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве, за весь период отбывания наказания имеет одно взыскание дисциплинарного характера, одно поощрение. Административный истец просит установить ему административный надзор и вменить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательно являться два раза в месяц (5, 28 числа) каждого месяца в органы внутренних дел по месту пребывания.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте слушания по делу уведомлен надлежащим образом, ходатайств об участии в деле своего представителя, а также право на использование системы видеоконференц-связи не заявлял.
Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области Пронченкова А.С. в судебном заседании в удовлетворении административного искового заявления просила отказать в связи с отсутствием оснований для установления надзора.
Суд, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему.
Исходя из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Краснинского районного суда Смоленской области от 20 февраля 2024 года по ч.1 ст.226.1 УК РФ к наказанию в виде одного года шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 15 мая 2024 года. Данным приговором констатирован опасный рецидив преступлений.
Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от 19 августа 2024 года приговор Краснинского районного суда Смоленской области от 20 февраля 2024 года изменён, указано отягчающим наказание обстоятельством – вместо рецидива, вид которого определён как опасный – простой рецидив преступлений. Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу 30 сентября 2024 года.
Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от 29 августа 2024 года приговор Краснинского районного суда Смоленской области от 20 февраля 2024 года изменён, переквалифицированы действия ФИО1 с ч.1 ст.226.1 УК РФ на ч.1 ст.226.1 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 11 марта 2014 года № 43-ФЗ), в описательно-мотивировочной части данного приговора указать, что совершенной ФИО1 преступление относится к категории преступлений средней тяжести, изменён вид рецидива с опасного на простой в соответствии с ч.1 ст.18 УК РФ. Назначено ФИО1 наказание в виде одного года двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением судьи судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 1 ноября 2024 года постановление Рославльского городского суда Смоленской области от 29 августа 2024 года отменено.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Закона.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", следует, что судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Исходя из материалов дела, в действиях ФИО1 при совершении преступления отсутствует опасный или особо опасный рецидив, а также не представлены доказательства, подтверждающие, что осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства исключают правовую возможность установления административного надзора в отношении ФИО1
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - отказать.
Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.
Судья И.Н.Мясищев
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2025 года