Решение по делу № 2А-377/2023 от 25.05.2023

УИД 03RS0069-01-2022-001832-85 дело 2а-377/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года пос. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

при секретаре Федоровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, старшему судебному приставу Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, старшему судебному приставу Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она ознакомилась с материалами дела №а-1279/2022, исполнительного производства №-ИП по исполнительному листу ФС №, выданного по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении материального ущерба МАОУ ДЮСШ. В данном исполнительном производстве обнаружила справку «О движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Судебный пристав ФИО2 удержал за указанный период с нее 2046,25 руб., а перечислил в МАОУ ДЮСШ 1245,32 руб. Остались не перечисленными суммы: ДД.ММ.ГГГГ.– 57,14 руб.+40 руб.+10 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 150 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 43,79 руб. В общей сумме 800,93 руб. В таблице подведен итог 1799,11 руб., что не соответствует действительности. Сумма 800,93 руб. осталась не перечисленной в МАОУ ДЮСШ, находятся на депозитном счете Чишминского РОСП.

Сумма 1245,32 руб. вместо КБК МАОУ ДО ДЮСШ, указанного в исполнительном листе, в графе реквизиты для перечисления КБК №, судебный пристав перечисляет на незаконное КБК №.

Административный истец ФИО1 просит признать действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2 по не перечислению денежных средств в сумме 800,93 руб. с депозита Чишминского РОСП УФССП по <адрес> взыскателю МАОУ ДО ДЮСШ по исполнительному листу ФС № незаконными; признать действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2 по перечислению денежных средств по исполнительному листу ФС № в сумме 1245,32 руб. с депозита Чишминского РОСП на КБК № незаконными.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2 в удовлетворении иска просил отказать.

Представители Чишминского РОСП УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес> в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст.ст.150, 151 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут оспорить как стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иные лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены или созданы препятствия к их осуществлению либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ).

Исходя из вышеуказанной нормы закона, заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Таким образом, в силу прямого указания закона обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суд лежит на административном истце, а обязанность доказывания правомерности действий в рамках исполнительного производства – на административном ответчике, при условии, что только у него, как должностного лица, в производстве которого имеется исполнительное производство, имеются доказательства, свидетельствующие о законности или незаконности действий.

Действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов оспариваются в порядке гл. 22 КАС РФ.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по данной категории дела судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чишминским районным судом Республики Башкортостан, Чишминским РОСП УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскателем является МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Сумма материального ущерба составляет 264501,45 руб.

Постановлением Чишминского РОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства в сумме 264501,45 руб., находящиеся в банке или иной кредитной организации, в отношении должника ФИО1

Постановлением Чишминского РОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен выезд за пределы РФ в отношении должника ФИО1

Постановлением Чишминского РОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО1 недвижимого имущества.

Постановлением Чишминского РОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1

Актом от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2 наложен арест на недвижимое имущество ФИО1

Актом от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> произведен арест недвижимого имущества, принадлежащего должнику ФИО1

Постановлением Чишминского РОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ снят арест на ? доли жилого дома по адресу: <адрес>.

Постановлением Чишминского РОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1

Постановлением Чишминского РОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника ФИО1, находящихся на счетах в ПАО «МТС-БАНК».

Постановлением Чишминского РОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Чишминского РОСП УФССП по <адрес> по платежному поручению № поступила сумма в размере 57,14 руб., указанная сумма взыскателю МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района <адрес> Республики Башкортостан судебным приставом-исполнителем не перечислена. При этом БИК, банк получателя, счет получателя, КБК из кредитовой строки не указаны.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Чишминского РОСП УФССП по <адрес> по платежному поручению № поступила сумма в размере 40 руб., указанная сумма взыскателю МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района <адрес> Республики Башкортостан судебным приставом-исполнителем не перечислена. При этом БИК, банк получателя, счет получателя, КБК из кредитовой строки не указаны.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Чишминского РОСП УФССП по <адрес> по платежному поручению № поступила сумма в размере 10 руб., указанная сумма взыскателю МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района <адрес> Республики Башкортостан судебным приставом-исполнителем не перечислена. При этом БИК, банк получателя, счет получателя, КБК из кредитовой строки не указаны.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Чишминского РОСП УФССП по <адрес> по платежному поручению № поступила сумма в размере 150 руб., указанная сумма взыскателю МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района <адрес> Республики Башкортостан судебным приставом-исполнителем не перечислена. При этом БИК, банк получателя, счет получателя, КБК из кредитовой строки не указаны.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, Чишминский РОСП УФССП по <адрес> через Управление Федерального казначейства по <адрес> перечислило ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности ФИО1 в пользу взыскателя МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по исполнительному производству №-ИП сумму в размере 43,79 руб.

Согласно части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Из данных нормативных положений следует, что указанные исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем своевременно, то есть взысканные с должника (депонированные) денежные средства должны быть перечислены взыскателю в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов, дней); исполнительные действия могли быть отложены судебным приставом-исполнителем только по заявлению взыскателя, а не должника, либо при наличии достаточных оснований по собственной инициативе.

Несмотря на вышеуказанные предписания Федерального закона судебный пристав-исполнитель и старший судебный пристав не приняли меры для перечисления взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет отдела судебных приставов в счет уплаты должником долга, продолжая их длительное время удерживать без законных оснований.

В соответствии с требованиями часть 2 статьи 62, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные ответчики не представили доказательства, свидетельствующие о законности не перечисления и удержания денежных средств на депозитном счете Чишминского РОСП УФССП по <адрес> в течение 17 месяцев.

Таким образом, судом установлено, что денежные средства в сумме 800,93 руб., внесенные должником ФИО1 в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП, продолжительное время, начиная с ноября 2021 года по май 2023 года, находились на депозитном счете Чишминского РОСП УФССП по <адрес>.

Востребованная сумма в размере 800,93 руб. взыскателю МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Чишминским РОСП УФССП по <адрес> была перечислена только в мае 2023 года.

Требования административного истца ФИО1 в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом также установлено, что внесенная должником ФИО1 сумма в размере 1255,32 руб. в счет погашения задолженности по исполнительному производству в отношении взыскателя МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ (10 поручений), от ДД.ММ.ГГГГ (1 поручение), от ДД.ММ.ГГГГ (1 поручение), от ДД.ММ.ГГГГ (1 поручение) вместо правильного счета № судебный пристав перечисляет на счет №.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 в адрес Чишминского РОСП УФССП по <адрес> также сообщает номер КБК 77№ и единый казначейский счет 40№ при перечислении задолженности ФИО1 по исполнительному листу.

После устранения ошибки судебный пристав-исполнитель по платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ перечислил спорные денежные средства на общую сумму 2403,27 руб. по верным реквизитам с указанием правильного счета МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, старшему судебному приставу Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2 по неперечислению денежных средств в сумме 800 руб. 93 коп. с депозита Чишминского Чишминского РОСП УФССП по <адрес> взыскателю МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по исполнительному листу ФС №.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2 по перечислению денежных средств в сумме 1245 руб. 32 коп. с депозита Чишминского Чишминского РОСП УФССП по <адрес> на КБК 40№ незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года.

Копия верна

Судья Р.М. Галикеев