дело №2а-1675/2023

УИД: 91RS0002-01-2023-001134-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Павленко Н.А.,

с участием прокурора – помощника Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора Республики Крым Чубарова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1, ФИО2, Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым о прекращении действия права на осуществление охоты и возложении обязанности сдать охотничий билет,-

установил :

Заместитель Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым, которое мотивировано тем, что Министерством экологии и пригородных ресурсов Республики Крым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, 01.06.2022 выдан охотничий билет единого федерального образца №. Приговором Сакского районного суда Республики Крым от 16.02.2021 ФИО1 признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 200 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года. Согласно ч. 1 ст. 390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации указанный приговор в отношении ФИО1. вступил в силу 03.03.2022 года. Согласно информации ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 24.01.2023 № исх-32/ТО/28-828 ФИО1 с 09.03.2021 по настоящее время состоит на учете филиала УИИ по г. Евпатории.

Также, Минприроды Крыма ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, 26.01.2022 выдан охотничий билет единого федерального образца №.

Приговором Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении умышленных преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, ч. 3 ст. 290, ч_ 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы со штрафом в размере 15 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах сроком на 3 года, на основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года. Согласно ч. 1 ст. 390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации указанный приговор в отношении ФИО2. вступил в силу 28.07.2022. Согласно информации ФКУ У ИИ УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 24.01.2023 № исх-32/ТО/28-828 ФИО2 с 06.10.2022 по настоящее время состоит на учете филиала по Киевскому району УИИ г. Симферополя.

В соответствии с требованиями ч. 1, 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 В.Е. и ФИО3 С.А. считаются осужденными, имеющим непогашенную и неснятую судимость. Наличие у ФИО1 и ФИО2 непогашенной и неснятой судимости в соответствии со ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ и п. 1 Порядка исключает возможность нахождения у них охотничьего билета, предусматривающего право осуществления охоты. Кроме того, наличие у ФИО1 и ФИО2 незаконно обладающего охотничьим билетом, прав на осуществление охотничьей деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также создает угрозу причинения имущественного и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Учитывая изложенное, для предупреждения нарушений прав Российской Федерации, как собственника животного мира, и неопределенного круга лиц, а также в целях исполнения действующего законодательства, направленного на сохранение охотничьих ресурсов от их неправомерного использования, административный истец обратился в суд и просит обязать Минприроды Крыма аннулировать охотничий билет серии №0023556, выданный 01.06.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, а также аннулировать охотничий билет серии №0018979, выданный 26.01.2022 ФИО2. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>; обязать ФИО1 и ФИО3 С.А. в течение трех дней со дня вступления в законную силу судебного решения возвратить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым охотничьи билеты (ФИО2., охотничий билет от 26.01.2022 №0018979 и ФИО1, охотничий билет от 01.06.2022 № 0023556).

Представитель истца – помощник Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора Республики Крым Чубаров А.Н. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Положениями ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, а также обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 24.09.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 24.09.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет серию и номер, выдается органом исполнительной власти.

Требованиями ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ и п. 1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13 (далее - Порядок), предусмотрено, что охотничий билет выдается физическому лицу, обладающему гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющему непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившемуся с требованиями охотничьего минимума.

Судом установлено, что 26.01.2022 года Министерством экологии и пригородных ресурсов Республики Крым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, 01.06.2022 выдан охотничий билет единого федерального образца № 0023556

Приговором Сакского районного суда Республики Крым от 16.02.2021 ФИО1 признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 200 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.

Согласно ч. 1 ст. 390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации указанный приговор в отношении ФИО1 вступил в силу 03.03.2022.

Согласно информации ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 24.01.2023 № исх-32/ТО/28-828 ФИО1 с 09.03.2021 по настоящее время состоит на учете филиала УИИ по г. Евпатории.

01.06.2022 года Министерством экологии и пригородных ресурсов Республики Крым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, 26.01.2022 выдан охотничий билет единого федерального образца № 0018979.

Приговором Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13.07.2022 ФИО3 С.А. признан виновным в совершении умышленных преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, ч. 3 ст. 290, ч_ 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы со штрафом в размере 15 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах сроком на 3 года, на основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года.

Согласно ч. 1 ст. 390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации указанный приговор в отношении ФИО3 С.А. вступил в силу 28.07.2022.

Согласно информации ФКУ У ИИ УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 24.01.2023 № исх-32/ТО/28-828 ФИО3 С.А. с 06.10.2022 по настоящее время состоит на учете филиала по Киевскому району УИИ г. Симферополя.

В соответствии с требованиями ч. 1, 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 В.Е. и ФИО3 С.А. считаются осужденными, имеющим непогашенную и неснятую судимость.

При этом, наличие у ФИО1 и ФИО3 С.А. непогашенной и неснятой судимости в соответствии со ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ и п. 1 Порядка исключает возможность нахождения у них охотничьего билета, предусматривающего право осуществления охоты.

Кроме того, наличие у ФИО1 и ФИО3 С.А., незаконно обладающего охотничьим билетом, прав на осуществление охотничьей деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также создает угрозу причинения имущественного и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Для предупреждения нарушений прав Российской Федерации, как собственника животного мира, и неопределенного круга лиц, а также в целях исполнения действующего законодательства, направленного на сохранение охотничьих ресурсов от их неправомерного использования, право ФИО1 и ФИО3 С.А. на осуществление охоты подлежит прекращению.

В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требования прокуратуры обязать Минприроды ФИО3 аннулировать охотничий билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, обязать Минприроды ФИО3 аннулировать охотничий билет серии №0018979, выданный 26.01.2022 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

Согласно п. 25.1 Порядка в случае, если действие права на осуществление охоты прекращено по решению суда, охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу такого судебного решения.

Учитывая указанные положения, требования обязать ФИО1 в течение трех дней со дня вступления в законную силу судебного решения возвратить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым охотничий билет от 01.06.2022 № 0023556, обязать ФИО3 С.А. в течение трех дней со дня вступления в законную силу судебного решения возвратить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым охотничий билет от 26.01.2022 №0018979 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обстоятельств, при которых в удовлетворении иска должно быть отказано, судом при рассмотрении спора по существу установлено не было.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-

решил:

административное исковое заявление заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1, ФИО2, Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым о прекращении действия права на осуществление охоты и возложении обязанности сдать охотничий билет – удовлетворить.

Обязать Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым аннулировать охотничий билет серии №0023556, выданный 01.06.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Обязать Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым аннулировать охотничий билет серии №0018979, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Обязать ФИО1 в течение трех дней со дня вступления в законную силу судебного решения возвратить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым охотничий билет от 01.06.2022 № 0023556.

Обязать ФИО2 в течение трех дней со дня вступления в законную силу судебного решения возвратить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым охотничий билет от 26.01.2022 №0018979.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2023 года.

Судья А.С. Цыкуренко