Дело № 2-1103/2025

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2024-005488-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.03.2025 г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Карнаух Т.В.,

при помощнике судьи Герасимовой К.О.,

с участием: представителя истца ФИО5, по доверенности,

ответчика ФИО7, представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (Комитет) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым, последней, на основании пп.15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, для цели использования- гражданину, для осуществления крестьянским фермерским хозяйством его деятельности- выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур в аренду, из земель сельскохозяйственного назначения, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 77160 кв.м, местоположение которого: <адрес>, с видом разрешенного использования - выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур. ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ перешли от ФИО2 ФИО4. В силу п.п. 4.4.1, 4.4.3 Договора от ДД.ММ.ГГГГ № арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, обеспечивать арендодателю доступ на участок по его требованию. В соответствии с п. 6.3 Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ Договор может быть досрочно расторгнут в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки исполнения договорных отношений с арендаторами земельных участков, был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №. В ходе проведения осмотра было установлено, что на данном земельном участке отсутствуют следы проведения агрохимических, агротехнических, фитосанитарных мероприятий, сельскохозяйственные работы на данном участке не производятся. Выявленные в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № свидетельствуют о неиспользовании земельных участков. Кроме этого, согласно сведениям из ЕГРЮЛ/ФИО3 ФИО6 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а также не является главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно письму Управления сельскохозяйственного производства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района ФИО4 сельскохозяйственную деятельность на земельном участке с кадастровым номером № не осуществляет, в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства либо индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, отчетную информацию в Хабаровскстат об осуществлении сельскохозяйственной деятельности не предоставляет. Таким образом, ФИО10 нарушены существенные условия Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ- использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением. ДД.ММ.ГГГГ с целью досудебного порядка урегулирования спора, в адрес ФИО11 было направлено претензионное письмо с предложением расторжения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в досудебном порядке. Данное претензионное письмо было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений. До настоящего времени ФИО3 В.К. каких-либо действий, направленных на расторжение договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в досудебном порядке не предпринял. На основании вышеизложенного, истец просит:

расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ;

возложить на ФИО11 обязанность передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 77160 кв.м., местоположение которого: <адрес> предоставленный для осуществления крестьянским фермерским хозяйством его деятельности- выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, с видом разрешенного использования - выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, указав, что ответчик предпринял необходимые меры для устранения недостатков, зарегистрировался как индивидуальный предприниматель, глава КФХ после подачи искового заявления в суд, в связи с чем на удовлетворении требований настаивала.

Ответчик ФИО3 В.К. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, указанные в письменных возражениях, согласно которым следует, что требования закона и условия Договора арендатором нарушены не были, доказательства обратного суду не предоставлены. Арендодателем грубо нарушены требования ст. 619 ГК РФ, не смотря на то, что иск уже рассматривается судом, арендодателем до настоящего времени не направлено арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, в связи с чем он лишен права требования расторжения договора аренды, иск заявлен преждевременно. Кроме того, истцом заявлено требование о досрочном расторжении договора аренды в связи с его неиспользованием. Такое основание не предусмотрено ни законом ни договором. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время участок используется в соответствии с целевым назначением. Так, в ДД.ММ.ГГГГ году проведены проектно-изыскательские работы по определению границ участка. В ДД.ММ.ГГГГ году по инициативе ответчика ФГБУ «Центр агрохимической службы «Хабаровский»» проведено обследование взятого в аренду участка. В ДД.ММ.ГГГГ специалистами ФГБУ «Центр агрохимической службы «Хабаровский»» разработан план по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Для осуществления ограждения участка закуплены и завезены опоры столбов, произведена разметка мест установки оградительных сооружений. Также для целей использования участка по назначению закуплена техника, а именно трактор Haotian TS240D, автомобиль грузовой бортовой Тоуоta Dyna. Заключен договор технического присоединения с АО ДРСК, ДД.ММ.ГГГГ договор с ИП ФИО12 для проведения агротехнических мероприятий на земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ года, в ИФНС подано заявление о регистрации КФХ. Также просит суд обратить внимание на то, что акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается истец в обоснование своих требований не отвечает требованиям допустимости доказательств.

Представитель ответчика ФИО3 П.В. исковые требования не признал, поддержал доводы письменных возражений ответчика, просил в удовлетворении требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> (Комитет) и ФИО2 (арендатор), заключен договор аренды земельного участка № (далее – Договор от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому ФИО3 М.И. передан во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 77160 кв.м, с местоположением: <адрес>, с видом разрешенного использования – выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, категория земель– земли сельскохозяйственного назначения. Цель использования – гражданину для осуществления крестьянским фермерским хозяйством его деятельности – выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по Договору перешли от ФИО2 к ФИО1.

Указанные обстоятельства подтверждаются также Выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Рассматривая требования истца о расторжении договора аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ №, и возложении на ответчика обязанности передать истцу вышеуказанный земельный участок по акту приема – передачи, суд не находит для этого оснований ввиду следующего.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Положениями ч. 1 ст. 10.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 5 ст.23 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 615 ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также когда более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с условиями Договора от ДД.ММ.ГГГГ № основания расторжения Договора в одностороннем порядке определены сторонами в п. 6.2, путем направления соответствующего уведомления Арендатору, в том числе, в случае использования земельного участка не по целевому назначению.

В обоснование заявленных требований, истцом представлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в рамках проверки исполнения договорных отношений с арендаторами земельных участков, был произведен осмотр земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером №. В ходе проведения осмотра было установлено, что на данном земельном участке отсутствуют следы проведения агрохимических, агротехнических, фитосанитарных мероприятий, древестно-кустарниковая растительность имеется в небольшом количестве, сельскохозяйственные работы на данном участке не производятся.

Ответчиком в подтверждение своих возражений представлен ответ ФГБУ ЦАС «Хабаровский» о предоставлении сведений по запросу ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что специалистами Центра в вегетационный период ДД.ММ.ГГГГ года проводилось плановое агрохимическое обследование земельных участков с кадастровыми номерами № с отбором проб почвы, для дальнейших лабораторных испытаний и подготовки плана воспроизводства плодородия почв согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к содержанию плана поведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и порядке его составления». В период проведения агрохимического обследования указанных земельных участков признаков неиспользования, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использованию с нарушением законодательства Российской Федерации», не выявлено. Более 50 % площади участков была покрыта многолетними травами, используемыми для сенокошения. Сорная и древесно-кустарниковая растительность фиксировалась на площади менее 50 % от общей площади рассматриваемых земельных участков. Мониторинг состояния земель путем объездов с ДД.ММ.ГГГГ года не осуществляется.

Также ответчиком предоставлен План мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, в отношении спорного земельного участка, утвержденный директором ФГБУ ЦАС «Хабаровский» ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что согласно представленному уведомлению УФНС России по Хабаровскому краю, ФИО13. на основании сведений о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, является главой крестьянского (фермерского хозяйства (ОГРНИП №).

Ответчиком также представлен договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО14 и индивидуальным предпринимателем ФИО15 по осуществлению услуг по вспашке и дискованию земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 77160 кв.м., расположенного по <адрес> а также видеозапись использования земельного участка.

Также ответчиком представлены документы на технику, которая со слов ответчика, закуплена для обработки земельного участка.

Часть первая ст. 619 ГК РФ предусматривает ряд оснований досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя. Все эти основания касаются тех или иных нарушений договора со стороны арендатора.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).

Как следовало из представленных истцом материалов, истец направлял ответчику требование, в котором ставился вопрос о расторжении договора аренды, вместе с тем, требований о необходимости исполнении обязательств по договору, ответчику не предъявлялись, срок для их исполнения не устанавливался, истцом предложено только расторгнуть договор аренды.

Вместе с тем, право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

В ходе судебного разбирательства ответчик возражал против расторжения договора аренды земельного участка, предоставил доказательства, частичного использования земельного участка в соответствии с его назначением, документы подтверждающие отсутствие задолженности по арендной плате в соответствии с условиями договора, сведения о регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, что свидетельствует о заинтересованности ответчика в использовании спорного земельного участка по его целевому назначению.

С учетом изложенного, принимая во внимание возражения ответчика о расторжении договора аренды и высказанное намерение использовать земельный участок по назначению, представленные доказательства деятельности, направленной на использование земельного участка по назначению, учитывая отсутствие доказательств направления истцом ответчику требования об исполнении обязательств по договору в установленные сроки, при таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для расторжения договора аренды, возложения обязанности возвратить земельный участок по акту приема-передачи.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 09.04.2025.

Судья Т.В. Карнаух