Дело № 2а-1618/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г.Кунгур Пермского края

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края с использованием ВКС административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 06 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы места жительства либо пребывания, установленное судом, без разрешения ОВД; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 час., если это не связано с графиком работы.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинским районным судом <адрес> по ч.1 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Ранее ФИО1 неоднократно судим. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. При освобождении намерен проживать по адресу: <адрес>2. Решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. Исправительное учреждение полагает, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил снизить срок административного надзора, считая его слишком длительным.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что поданное заявление подлежит удовлетворению исходя из срока погашения судимости по приговору Мотовилихинского районного суда <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что следует из п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено:

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Мотовилихинского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д.7-8/.

Ранее ФИО1 был осужден Лысьвенским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.325, ч.1 ст.175, ч.3 ст.69, ст.71 УК РФ, к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 6 лет с установлением административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, справки следует, что за период отбывания наказания ФИО1, на период рассмотрения дела, имеет 1 поощрение,16 взысканий, одно из которых снято, характеризуется отрицательно /л.д.4,5/.

Пунктом 3 ч.1 ст.9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Положениями ч. 2 и ч.2.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 и ч.2.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре).

Тяжкое преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ) совершено им до принятия изменений в ст.86 УК РФ, следовательно, суд считает возможным применить старую редакцию данной статьи, без учета изменений, внесенных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 УК РФ», и, соответственно, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет шесть лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ст.15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, погашается ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 6 лет с момента освобождения, а за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, по истечении трех лет с момента отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае, имеется несколько оснований для установления ФИО1 административного надзора, в частности: в связи с наличием судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (п.2 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре) и в связи с совершением преступления в период действия административного надзора (п.4 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре), учитывая, что срок погашения судимости после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является более длительным, суд, руководствуясь приведенными разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ, приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 (три) года – исходя из срока погашения судимости за преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ.

После освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>2.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом, представленных документов, категории преступления, времени его совершения, обоснован срок административного надзора, а также необходимость установления административных ограничений в отношении ФИО1, установление ограничений будет служить целям административного надзора.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом тяжести ранее совершенных преступлений, обстоятельств и времени их совершения, срока погашения судимости, его поведения в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы территории Красновишерского муниципального округа <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с графиком работы.

Оснований для снижения срока административного надзора, и исключения заявленных ограничений, исходя из указанных ранее обстоятельств, суд не усматривает.

Исходя из указанных ранее обстоятельств, также суд не усматривает оснований для исключения заявленных ограничений.

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений:

запретить выезд за пределы территории Красновишерского муниципального округа <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с графиком работы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А.Лутченко