Дело №а-2148/2022 08 декабря 2022 года

78RS0№-14 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Сухих А.С.,

при секретаре Воспякове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском, в котором просит признать незаконными действия Администрации Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга, выразившиеся в даче ответов ФИО1 не по существу заданных ею в жалобах вопросах, в отказе предоставить запрашиваемые ею документы, в отказе обратиться в правоохранительные органы с целью дальнейшего разбирательства по вопросу представления <данные изъяты> документов в Администрацию района не в полной мере соответствующих действительности (для признания семьи <данные изъяты> малоимущей) и по факту причинения ущерба бюджету Санкт-Петербурга - незаконными; об истребовании документов, подтверждающие факт признания семьи <данные изъяты> малоимущей; об обязании обратиться с письменным заявлением (как от бывшего собственника комнаты в кв. <данные изъяты> по <данные изъяты> Санкт-Петербурга) во 2 отдел полиции Адмиралтейского района Санкт-Петербурга для дальнейшего разбирательства по вопросу представления <данные изъяты> документов в Администрацию района не в полной мере соответствующих действительности (для признания семьи <данные изъяты> малоимущей) и по факту причинения ущерба бюджету Санкт-Петербурга.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 в адрес административного ответчика были наплавлены общения по вопросу законности передачи освободившейся комнаты в кв. <данные изъяты> – семье <данные изъяты>. Направленные в адрес административного истца письма. Направленные в адрес административного ответчика заявления о предоставлении сведений о предоставлении документов по вопросу законности передачи освободившейся комнаты в кв<данные изъяты> – семье <данные изъяты>, их ознакомлению, оставлены без удовлетворения.

Представители административного истца ФИО1 – ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебное заседание явились, поддержали требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против доводов искового заявления, указывая, что направленные в адрес ответчика заявления были рассмотрены в соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Суд, выслушав объяснения административного истца и его представителя, выслушав возражения административного ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, находит, что требования ФИО1 подлежат отказу, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 2 статьи 8 и статья 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ).

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

При этом, исходя из положений статей 226, а также 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействиями), соответственно возлагается на лицо, которое их обжалует.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статья 9 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что 20 октября 2021 года административный истец обратился в Администрацию Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просил разобраться в вопросе предоставления семье <данные изъяты> освободившейся комнаты в кв. <данные изъяты>, ссылаясь на сведения, которые административному истцу стали известны после рассмотрении гражданского дела №2-148/2015, находящегося в производстве Ленинского районного суда г. Санкт-Петербурга (л.д. 21).

Аналогичное заявление от 29 октября 2021 года было направлено ФИО1 в адрес прокуратуры Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга (л.д. 25-26).

18 ноября 2021 года и от 03 декабря 2021 года Администрацией Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга был дан ответ по существу поставленных административным ответчиком вопросов, а также разъяснено право истца на обращение в порядке ст. 392 ГПК РФ с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

02 февраля 2022 года административный истец обратился в Администрацию Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга с обращением, в котором просила предоставить документы, подтверждающие признание семьи <данные изъяты> малоимущей.

Ответом от 18 ноября 2021 года Администрацией Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга отказано в предоставлении сведений и документов в отношении семьи <данные изъяты> на основании п. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Отказывая ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуясь положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ, исходит из того, что все обращения административного истца были рассмотрены уполномоченным органом. Мотивированные ответы административному истцу направлены с соблюдением порядка и установленных законом сроков. Таким образом, порядок и сроки рассмотрения обращений ФИО1 и направления ей ответа административными ответчиками не нарушены.

Требования ФИО1 об обязании административного ответчика обратиться с письменным заявлением во 2 отдел полиции Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, удовлетворению не подлежат, поскольку истец не лишен реализовал свое право, предоставленное ему статьей 33 Конституции Российской Федерации на обращение в соответствующие государственные органы, которые обязаны проверять поступающую информацию по вопросам имеющих место нарушений.

Так же суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в части истребовании документов, подтверждающие факт признания семьи <данные изъяты> малоимущей, поскольку с заявлением об оспаривании такого права истец не обращался.

Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что порядок рассмотрения обращения соблюден, содержание данного гражданину ответа основано на нормативных правовых актах, регулирующих спорные отношения.

Напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Кроме того, суд принимает во внимание, что доводы ФИО1 о незаконном предоставлении семье <данные изъяты> освободившейся комнаты в <данные изъяты>, являлись предметом оценки суда при рассмотрении гражданского дела №<данные изъяты>, находящегося в производстве Ленинского районного суда г. Санкт-Петербурга.

В соответствии со ст. 393 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу судебное постановление пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим это постановление.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 31 "О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений" вступившие в законную силу решения судов первой инстанции, определения судов апелляционной инстанции, постановления и определения судов кассационной инстанции, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим постановление.

Таким образом, административный истец не лишен возможности на обращение с заявлением о пересмотре ранее принятого судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, которые стали известны заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Администрации Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга о признании действий незаконными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья А.С. Сухих

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 года