Решение по делу № 2А-5093/2022 от 01.09.2022 | Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край)

Дело №2а-№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2022 года г. Чита

Центральный районный суд в составе председательствующего судьи ФИО7. при секретаре судебного заседания Цымпилове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чите (далее - УМВД России по ) через своего представителя ФИО4 обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Приговором Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по . Решением Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест распития напитков (бары, рестораны, кафе, клубы, дискотеки, бильярдные и др.) с 22-00 ч. до 06-00 ч. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по . Решениями Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него продлевался срок административного надзора, а также устанавливались дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза (ДД.ММ.ГГГГ) и 4 раза (ДД.ММ.ГГГГ), а также запрет посещения массовых и иных мероприятий, участия в них (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений, ярмарок, презентаций, распродаж и пр.) (ДД.ММ.ГГГГ).

Ссылаясь на то, что за период нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, злоупотребляет спиртными напитками, административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 против продления срока административного надзора не возражал.

Выслушав стороны, помощника прокурора ФИО5, полагавшую административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснокаменского городского суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него административных ограничений: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений); запрет посещения мест распития спиртных напитков (ресторанов, баров, кафе, клубы, дискотеки, бильярдные и др.).

Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным определением краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий, участия в них (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений, ярмарок, презентаций, распродаж и пр.).

Как установлено судом, за период нахождения на профилактическом учете в ОП «Северный» ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившем в законную силу, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившем в законную силу, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток.

В силу частей 2 и 3 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность осужденного и его поведение, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в течение одного года.

В связи с изложенным, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным продлить ФИО2 срок административного надзора с учетом положений ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в части продления срока административного надзора, поскольку положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств, что разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований для снижения данного срока не усматривается.

С учетом вышеизложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить. Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: , ул. 2-й , срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления прокурора через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.А. Рыбаков