Решение по делу № 2А-892/2022 от 27.09.2022.

УИД - 31RS0001-01-2022-001694-08 Дело № 2а-892/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шаповалова С.В.,

при ведении протокола секретарём судебных заседаний ФИО1,

с участием старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора Гребенюк Т.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Алексеевскому городскому округу – ФИО2, действующей на основании доверенности от 12.09.2022 года (срок действия – по 31.12.2023 года),

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Алексеевскому городскому округу к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Алексеевскому городскому округу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что административный ответчик, состоящий на профилактическом учете, как лицо ранее судимое, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Срок административного надзора просит установить на 3 года и применить к нему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, согласно графика, установленного по месту трудоустройства; не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав участников судебного заседания, суд признает административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от 08 августа 2016 года по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ (с учетом апелляционного определения Белгородского областного суда от 26 сентября 2016 года) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 15 мая 2020 года по отбытии срока наказания (л.д. 17).

ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 08 августа 2016 года составляет 8 лет.

Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 30 декабря 2020 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год, который решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 30 декабря 2021 года продлен на 6 месяцев.

В связи с истечением 12 июля 2022 года установленного срока административный надзор в отношении ФИО3 прекращен.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения (п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В судебном заседании установлено, что как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности: 13.01.2022 года, 17.02.2022 года, 08.03.2022 года, 12.07.2022 года – по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 11.08.2022 года - по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; 11.08.2022 года – по ст. 20.21 КоАП РФ.

Эти факты подтверждаются протоколами и постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой ОМВД России по Алексеевскому городскому округу (л.д. 22-33, 48-52).

Факты привлечения к административной ответственности, указанные в справке, ФИО3 не оспаривает.

ФИО3 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: , по месту жительства характеризуется отрицательно, что подтверждается справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Алексеевскому городскому округу от 12.09.2022 года (л.д.53).

Таким образом, у суда имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, поведения после освобождения из мест лишения свободы (а именно: злоупотребляет спиртными напитками, совершил 6 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность) суд считает, что административный надзор ему следует установить на срок 3 года.

При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ и ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

При установлении ФИО3 ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленного по месту трудоустройства, запрета посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков, по мнению суда указанные ограничения будут способствовать контролю за поведением ФИО3 и способствовать достижению целей административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На ФИО3, с учетом данных его личности, который имеет инвалидность, следует возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет достаточным для контроля за ним.

С учетом данных о личности ФИО3, суд полагает, что установление указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение им новых преступлений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положением п.33 ч.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного иска государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

Поэтому расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. следует отнести за счет средств местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Алексеевскому городскому округу к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО3 административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленного по месту трудоустройства;

- запретить посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022года.

Судья С.В. Шаповалов

Решение28.09.2022