Решение по делу № 2А-187/2025 от 27.01.2025 - о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при помощнике судьи Голенковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области о признании безнадежной к взысканию налоговым органом задолженности в размере 177 597 рублей 57 копеек, из них: НДФЛ: за 2016 год – 143 450 руб. 28 коп.; за 2018 год – 2 133 руб., за 2021 год – 2 418 руб., страховые взносы ОПС за 2018 год – 5 337 руб. 11 коп., страховые взносы ОМС за 2018 год – 24 259 руб. 18 коп., пени на 18 сентября 2024 года в размере 95 135 руб. 72 коп., в связи с истечение сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных Налоговым кодексом РФ; признании обязанности по уплате задолженности в размере 177 597 рублей 57 копеек, из них: НДФЛ: за 2016 год – 143 450 руб. 28 коп.; за 2018 год – 2 133 руб., за 2021 год – 2 418 руб., страховые взносы ОПС за 2018 год – 5 337 руб. 11 коп., страховые взносы ОМС за 2018 год – 24 259 руб. 18 коп., пени на 18 сентября 2024 года в размере 95 135 руб. 72 коп., в связи с истечение сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных Налоговым кодексом РФ прекращенной; взыскании с Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Административный истец мотивирует заявленные требования тем, что решением Воскресенского городского суда Московской области от 29.01.2024 года по делу № было отказано в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 18 по Московской области к ФИО1 о взыскании отрицательного сальдо по единому налоговому счету в размере 140 628,28 руб. Решением Воскресенского городского суда Московской области от 29.01.2024 года по делу № было отказано в удовлетворении административного искового заявления инспекции к ФИО1 о взыскании отрицательного сальдо по единому налоговому счету в размере 634 465,41 руб. <дата> в личному кабинете налогоплательщика на сайте ИФНС обнаружил информацию о наличии задолженности по налогам в размере 177 597 рублей 57 копеек, из них: НДФЛ: за 2016 год – 143 450 руб. 28 коп.; за 2018 год – 2 133 руб., за 2021 год – 2 418 руб., страховые взносы ОПС за 2018 год – 5 337 руб. 11 коп., страховые взносы ОМС за 2018 год – 24 259 руб. 18 коп., пени на 18 сентября 2024 года в размере 95 135 руб. 72 коп. Вся числящаяся за ФИО1 задолженность до 31.12.2017 года была предметом рассмотрения Воскресенского городского суда. Согласно вступившим в законную силу вышеуказанным решениям во взыскании задолженности было отказано. В отношении задолженности за 2018 и 2021 годы, а также в случае, если по неизвестным причинам вдруг образовалась новая задолженность за 2016 год, истец полагает, что в отношении вышеуказанной задолженности пропущены сроки взыскания в принудительному порядке, в связи с чем она подлежит признанию безнадежной ко взысканию.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании просил требования административного искового заявления удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1. ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу п. 4 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Судом установлено, что решением Воскресенского городского суда <адрес> от <дата> по делу № года, постановлено: административные исковые требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании налога и пени, удовлетворить. Взыскать с ФИО2, №, в пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес> в счет задолженности по уплате налога на доходы физических лиц денег в сумме 4551 рубль 00 копеек за 2018,2021 года; в счет задолженности по уплате налога на профессиональный доход денег в сумме 112 рублей 00 копеек за 2023 год; в счет пени, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, распределяемые в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 БК РФ денег в сумме 58612 рублей 33 копейки, а всего взыскать деньги в сумме 63275 (шестьдесят три тысячи двести семьдесят пять). Взыскать с ФИО2, № в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек /л.д. 88-90/.

<дата> мировым судьей 16 судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС по <адрес> страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в расчетные периоды, начиная с <дата>, в размере 5337,11 коп. и пени за просрочку внесения платежа в размере 166,67 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата> в размере 24 259,18 руб. и пени за просрочку внесения платежа в размере 846,01 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в размере 10 775,71 руб. /л.д. 91-92/.

<дата> мировым судьей 16 судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС по <адрес> пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 15 191,04 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (услуги, работы), реализуемые на территории Российской Федерации, в размере 3 202,06 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, в размере 82,32 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, начиная с <дата> в размере 395,18 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшей до <дата> в размере 163,84 руб. /л.д. 93-34/.

<дата> мировым судьей 16 судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> судебный приказ по № от <дата> о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС по <адрес> налоговой задолженности отменен /л.д. 97-98/.

<дата> мировым судьей 16 судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ по делу №а-217/2020 о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС по <адрес> недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 144 453 руб., пени за просрочку платежа в размере 9 113,77 руб., денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, в размере 2 000 руб. /л.д. 95-96/.

Из материалов дела, следует, что по состоянию на <дата> за административным истцом числится отрицательное сальдо по единому налоговому счету в общей сумме 174 254,83 руб.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата> N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от <дата> "О федеральных органах налоговой полиции" - есть необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Обязанность своевременно уплачивать установленные законом налоги, сборы и пошлины установлена для граждан РФ в том числе Конституцией РФ, и является предопределяющей и неотъемлемой.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недоимки по налогу и пени безнадежной к взысканию, поскольку налоговым органом не исчерпана предусмотренная законом возможность взыскания с ФИО1 обязательных платежей, и такая возможность не утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области о признании безнадежной к взысканию налоговым органом задолженности в размере 177 597 рублей 587 копеек, в том числе налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 143 450 рублей 28 копеек, за 2018 год в размере 2133 рублей, за 2021 год в размере 2418 рублей, страховых взносов ОПС за 2018 год в размере 5 337 рублей 11 копеек, страховых взносов ОМС за 2018 год в размере 24 259 рублей 18 копеек, пени по состоянию на <дата> в размере 95 135 рублей 72 копеек, и признании обязанности по уплате задолженности в размере 177 597 рублей 57 копеек прекращенной; взыскании государственной пошлины в размере 3 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <дата>.

<данные изъяты>