Дело № 2-288/2023
УИД07RS0001-01-2023-000289-85
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Зубова Поляна 25 апреля 2023 г.
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Заренковой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Шичкиной Е.И.,
с участием:
истца – Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»,
ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства,
установил:
Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее – ГКУ «АМПП», Учреждение) обратилось в суд с названным иском к ФИО1, указывая, с 15 сентября 2013 г. Учреждение осуществляет деятельность по перемещению транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату на территории г. Москвы, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. № 216-ПП "О мерах реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве". 25 сентября 2020 г. ГКУ "АМПП" было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) транспортное средство марки ШКОДА государственный регистрационный знак №, которым управлял ответчик. Основанием задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2020 г. № 77ПЗ0262771. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. 13 октября 2020 г. со специализированной стоянки ГКУ "АМПП" было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22 июля 2016 г. № 61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства (пункт 2.1 указанного приказа). Соответственно срок оплаты истек 13 декабря 2020 г. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения транспортного средства будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии. Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ШКОДА государственный регистрационный знак № с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила 8813 руб. 86 коп. в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения транспортного средства по льготному тарифу. Стоимость хранения задержанного транспортного средства за полных 18 суток составила 43 126 руб. 02 коп. Ссылаясь на вышеизложенное, истец просит заявленные исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание ГКУ «АМПП» явку своего представителя не обеспечило, согласно ходатайству, содержащемуся в исковом заявлении, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, просит рассмотреть дело без участия представителя Учреждения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения которого извещен надлежащим образом, не явился.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, суд считает возможным на основании части 1 статьи 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, суд находит исковые требования ГКУ «АМПП» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают также и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
На основании пункта 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Пунктом 1 статьи 896 ГК РФ предусмотрено, что вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Как установлено статьей 906 ГК РФ, правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьей 11.9, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, частями 1 и 2 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Задержание транспортного средства соответствующего вида, возврат транспортного средства, оплата расходов за хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством.
В силу статьи 6 Закона г. Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 (в ред. от 13 июля 2016 г.) "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве", оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.
Оплата стоимости хранения транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (часть 2 статьи 6).
Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 16 декабря 2019 г. № 61-02-588/9 "О внесении изменений в приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 26 декабря 2018 г. № 61-02-584/8".
В соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 9 апреля 2013 г. № 216-ПП "О мерах реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве" с 15 сентября 2013 г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства".
На основании пункта 2.1 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 22 июля 2016 г. № 61-02-266/6 стоимость перемещения на специализированных стоянках транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, должна быть уплачена в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента возврата задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.
Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 25 сентября 2020 г. в 05 час. 18 мин. инспектором ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по ЮАО (<...>) в отношении ФИО1 составлен протокол № 77 ПЗ 0262771 о задержании транспортного средства в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
По акту приема-передачи П-А 2165444 от 25 сентября 2020 г., составленному инспектором ДПС и представителем специализированной организации, принимающей транспортное средство для перемещения на специализированную стоянку, транспортное средство марки ШКОДА государственный регистрационный знак №, которым управлял ФИО1, перемещено на специализированную стоянку ГКУ г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 28 декабря 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Стоимость перемещения транспортного средства марки ШКОДА государственный регистрационный знак № с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составляет 8813 руб. 36 коп., стоимость хранения транспортного средства за 18 полных суток – 43 126 руб. 02 коп., а всего 51 939 руб. 38 коп., которые должны быть уплачены ответчиком в срок 60 дней с момента возврата транспортного средства в соответствии с пунктом 2.1 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22 июля 2016 г. № 61-02-266/6.
Расчет стоимости услуг по перемещению и хранению задержанного транспортного средства произведен истцом в соответствии с действующим на территории г. Москвы законодательством.
При возврате автомобиля ФИО1, последним стоимость перемещения и хранения автомобиля уплачена не была.
Доказательств, опровергающее изложенное, ответчиком суду не представлено.
Согласно части 11 статьи 27.13 КоАП РФ, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.
Указанная норма является специальной, определяющей лицо, обязанное к несению требуемых истцом расходов.
В силу пункта 5 статьи 5 постановления Правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. № 216-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве" в случае неоплаты стоимости перемещения транспортного средства на специализированную стоянку и хранения на ней в срок, установленный уполномоченным органом исполнительной власти Москвы, взыскание такой стоимости осуществляется с лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ответственность по возмещению истцу расходов на перемещение и хранение транспортного средства лежит на ответчике, так как обусловлена тем, что задержание автомобиля находится в сфере действия административного законодательства, прямо указывающего на лицо, обязанное нести расходы в связи с задержанием. Основанием для предъявления иска явилось в первую очередь совершение ответчиком административного правонарушения, повлекшего задержание и перемещение транспортного средства на спецстоянку, а также отсутствие оплаты в установленный законом срок.
Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
ГКУ «АМПП» при подаче в суд искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 1758 руб. 18 коп., что подтверждается платежным поручением от 10 февраля 2023 г. № 3264.
С учетом требований действующего законодательства, в том числе разъяснений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 4 Постановления пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 46 от 11 июля 2014 г., с применением нормы пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля, государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО1 в размере 1758 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 __.__.____ года рождения, идентификационный номер налогоплательщика №, в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность в размере 51 939 руб. 38 коп., из которых 8813 руб. 36 коп. – стоимость перемещения транспортного средства, 43 126 руб. 02 коп. – стоимость хранения транспортного средства, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1758 руб., а всего 53 697 (пятьдесят три тысячи шестьсот девяносто семь) руб. 38 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.Н. Заренкова