УИД 11RS0001-01-2025-008645-73 Дело № 2-6520/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Ляховой Т.Т.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 ноября 2025 года, дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии с момента наступления права,

установил:

ФИО3 обратился в Сыктывкарский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее – ОСФР по ...) с учетом уточнений от ** ** ** о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее – МКС), следующих периодов: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, а также периодов предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **; назначении пенсии с момента наступления права – с ** ** **.

В порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьих, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены определением суда от ** ** ** - АО «Богучанская ГЭС», АО «Эн+Генерация», определением суда от ** ** ** – ООО «СУОС», при этом, АО «Эн-Генерация» освобождена от участия в деле в качестве третьего лица.

Судебное заседание было начато ** ** ** и продолжено после перерыва ** ** ** и ** ** **.

Истец в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ** ** ** ФИО3, ** ** ** г.р. обратился с заявлением об установлении страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением ОСФР по ... от ** ** ** ФИО3 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 59 -60).

На дату обращения за назначением пенсии (** ** **) стаж отражен по ** ** **, истцу установлен страховой стаж – 28 лет 5 месяцев 27 дней, стаж работы в МКС – 7 лет 3 месяца, ИПК 26,401.

В последующем истец уведомлен ответчиком о пересмотре решения об отказе, указано, что индивидуальный лицевой счет откорректирован и период работы с ** ** ** по ** ** ** включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В результате страховой стаж в льготном исчислении составил 28 лет 6 месяцев 21 день, стаж работы в МКС – 7 лет 4 месяца 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 26,459 (л.д. 66-67).

В июле 2025 г. (с учетом акта проверки от ** ** ** №...) истец был уведомлен ответчиком, что в связи с корректировкой индивидуального лицевого счета в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включен период индивидуально-предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** (л.д. 69 -70).

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют мужчины, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев в 2022 году при наличии не менее 25 лет страхового стажа, 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 (в 2022г.).

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы в МКС периодов предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** ** ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** ** ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** ** ** №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, положения действующего в спорные периоды пенсионного законодательства возможность зачета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии.

В соответствии с п.п. «н» п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ** ** ** №...н, действовавшего до ** ** **, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Для включения определенных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии юридическое значение имеет не только факт уплаты истцом страховых взносов, но и факт осуществления трудовой деятельности (работы) в определенных условиях.

В данном случае необходимо подтвердить факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а не просто быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в указанном районе.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета – ** ** **.

Также установлено, что истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **. Уплата страховых взносов за указанные периоды произведена. Основной вид деятельности – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Как указывает истец, он просит включить в стаж МКС периоды предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по 15.04.2019

Между тем, из заявленных периодов предпринимательской деятельности, согласно данным о стаже, включены в МКС:

- периоды работы с ** ** ** по ** ** ** (работа в ГУ «Республиканский стадион) и с ** ** ** по ** ** ** (работа в ГУ «Республиканский стадион согласно выписке из индивидуального лицевого счета) (л.д. 67);

- период предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** (л.д. 69-70) на основании акта проверки.

В подтверждение ведения предпринимательской деятельности в ... истцом представлены:

благодарственные письма Сыктывкарской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов от ** ** ** и от ** ** ** за активное участие в ветеранском движении города;

благодарственное письмо за 2005 г. СОШ №... ... за хорошее воспитание дочери;

информация Коми региональной общественной организации «Федерация футбола Республики Коми» от ** ** **, из которой следует, что ФИО3, начиная с августа 2000 г. принимал активное участие в спортивной (футбольной) жизни .... Являлся руководителем команды Пахтакор, которая принимала участие в чемпионате ... по футболу и мини-футболу. Также принимал участие в организации культурных мероприятий, готовил плов для футбольной общественности и в честь празднования Дня Победы;медицинская книжка, в которой имеются сведения и прохождении медосмотров с 2003 по 2009;

копии технических условий №... на присоединение к коммунальным системам водоснабжения и канализации от ** ** ** в отношении объекта: кафе по ...;

санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от ** ** ** на летнее кафе на пересечении улиц ..., заказчик ИП ФИО3,

сведения о посещении медицинских учреждений г. Сыктывкара в период ** ** ** г.г.;

копия полиса ОСАГО срок действия ** ** ** г.г., выдан Филиалом АС-Коми;

сведения о привлечении к административной ответственности за нарушения ПДД в г. Сыктывкаре за период ** ** ** г.г.;

извещение о ДТП от ** ** ** на территории г. Сыктывкара с участием ФИО3;

справка Военного комиссариата города Сыктывкара, Сыктывдинского и Корткеросского районов Республики Коми от ** ** ** о том, что с ** ** ** по настоящее время ФИО3 состоит на воинском учета в данном военном комиссариате;

ответ от ** ** ** Администрации Главы Республики Коми на обращение ФИО3, адресованное ему по адресу: ... ...;

видеозаписи с футбольными матчами в спорный период и участием в мероприятиях с Советом ветеранов.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7 и ФИО8 подтвердили фактическое проживание истца в спорные периоды в г. Сыктывкаре, а также то, что на территории своего частного дома он готовил плов на продажу, также булочные изделия.

Таким образом, совокупностью доказательств подтверждается осуществление истцом предпринимательской деятельности в г. Сыктывкаре, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что периоды осуществления предпринимательской деятельности истцом с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** (то есть за исключением уже включенных периодов указанных выше) должны быть учтены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом, суд, учитывает, что страховые взносы в спорный период истцом уплачены в полном объеме.

Рассматривая требования истца о включении в стаж МКС периода работы с ** ** ** по ** ** **, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке истец в период с ** ** ** по ** ** ** работал временно бетонщиком 2 разряда в Красноярскгэсстрой Управления основных сооружений.

Согласно данным о стаже данный период учтен в страховой стаж.

Из архивной справки Администрации муниципального образования ... №... от ** ** ** следует, что истец был принят плотником –бетонщиком 2 разряда на участок №..., уволен с ** ** **, личная карточка отсутствует, заработная плата за указанный период отсутствует (л.д. ...).

По информации Администрации муниципального образования ... от ** ** ** №..., ** ** ** в составе Красноярскгэсстрой было организовано Управление по строительству Саянской ГЭС. В ** ** ** году в состав Управления строительства Саянской ГЭС входили структурные подразделения, в том числе, Управление основных сооружений. На основании приказа Министерства энергетики электрификации СССР № 75 от 11.02.1976, Управление строительства Саянской ГЭС было ликвидировано, структурные подразделения были переданы в Управление строительства «Красноярскгэсстрой». В связи с окончанием работ по строительству Красноярской ГЭС и значительным разворотом строительства Саяно-Шушенской ГЭС, Управление строительства «Красноярскгэсстрой» в 1976 г. было перебазировано в ... в район основных работ строительства Саяно-Шушенской ГЭС. Целью и задачей управления было построить новую гидроэлектростанцию на реке Енисей в районе Карловского створа. Согласно «Бухгалтерскому отчету Управления основных сооружений за 1984 год» в структурный состав Управления основных сооружений входил участок №..., который проводил весь комплекс работ по подготовке блоков и укладке бетона, также был задействован на строительстве объектов соцкультбыта ... и рабочих поселков Майна, Черемушки. Также указано, что сведениями о территориальных условиях труда (местонахождении рабочего места) ФИО3 муниципальный архив не располагает (л.д. 83).

Как указывал истец в ходе рассмотрения дела, в спорный период он работал в .... Данный поселок относился к городу ....

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР», ... не относится к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Таким образом, период работы истца с ** ** ** по ** ** ** не подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Также не подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ** ** ** по ** ** **, так как он уже включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с ** ** ** по ** ** **, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке, истец ** ** ** принят плотником-бетонщиком 2 р. в СМУ-5 УС Богучанской ГЭС, уволен в связи с окончанием практики ** ** **. Сведения о наименовании документа на основании которого внесена запись об увольнении отсутствует.

Судом установлено, что ФИО3 в период обучения в ... институте имени ФИО9 (** ** ** зачислен, ** ** ** отчислен в связи с окончанием обучения), направлялся на прохождение производственной практики в ... в период с ** ** ** по ** ** **.

Согласно данным о стаже в стаж истца включен период учебы.

Согласно информации МКУ «...» документы АО «...» на хранение в ... архив не поступали.

По информации АО «...» от ** ** ** не имеется возможности подтвердить стаж работы с ** ** ** по ** ** ** в СМУ-5 УС ..., в связи с отсутствием в архиве АО «...» документов по личному составу, лицевых счетов по заработной плате на ФИО3 за указанный период.

Принимая во внимание, что в спорный период истец находился на производственной практике, иными сведениями, кроме записи в трудовой книжке, работа истца в СМУ-5 УС ... не подтверждается, сведения о получении заработной платы в спорный период отсутствуют, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода работы с ** ** ** по ** ** ** в стаж МКС.

Рассматривая требования истца о включении в стаж МКС периода работы с ** ** ** по ** ** **, суд приходит к следующему.

Согласно записям трудовой книжки, истец в период с ** ** ** по ** ** ** работал в Малом предприятии «...» товароведом-организатором розничной торговли.

Установлено, что данный период ответчиком не включен ни в страховой стаж, ни в стаж МКС, так как сведения о работе внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции №... (запись о работе не заверена печатью предприятия или печатью отдела кадров).

Согласно сведениям ГУ РК «Национальный архив Республики Коми», МБУ «Муниципальный архив города Сыктывкара» документы Малого предприятия «...» на хранение не поступали.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 суд показала, что в спорный период она работала в Малом предприятии «...» совместно с истцом, она в должности товаровед-кладовщик, он в должности заместителя руководителя. Он контролировал её работу, погрузку и разгрузку вагонов. Склады находились в местечке ..., офис в ... г. Сыктывкара. За работу им выплачивалась заработная плата.

Согласно трудовой книжке ФИО8 работала в Малом предприятии «...» в период с ** ** ** по ** ** **. Запись заверена печатью малого предприятия. Также данный период работы свидетеля отражен на Госуслугах, в подтверждение чего свидетелем представлен скрин с телефона.

Суд не усматривает оснований сомневаться в показаниях допрошенного свидетеля, поскольку они логичны, последовательны и согласуются с другими доказательствами.

Согласно трудовой книжки истца запись о его работе в Малом предприятии «...» заверена печатью, только печать размыта и не читаема.

Принимая во внимание отсутствие доказательств в обоснование неправомерности внесения записи № 17 и 18 в трудовую книжку, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в стаж периода работы с ** ** ** по ** ** **, подлежат удовлетворению.

По мнению суда, ненадлежащее оформление работодателем документов не должно лишать работника, в данном случае истца, на гарантированное ему Конституцией социальное обеспечение.

При этом, период работы с ** ** ** по ** ** ** подлежит включению как в страховой стаж, так и в стаж МКС.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно информации ОСФР по Республике Коми при включении в страховой стаж и в стаж работы в МКС периодов работы в МП «...» с ** ** ** по ** ** **, в стаж МКС периодов предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** стаж по состоянию на ** ** ** составит: страховой стаж (календарно) – 23 года 2 месяца 8 дней, страховой стаж (в льготном исчислении) – 32 года 2 месяца 28 дней, стаж работы в МКС (календарно) – 22 года 2 месяца 18 дней. С учетом имеющегося стажа и величины ИПК право истца на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 стати 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяется по достижению возраста 56 лет 6 месяцев, т.е. с ** ** **.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО3 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с ** ** ** по ** ** **, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ** ** **.

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено ** ** **.