Решение по делу № 2А-3896/2022 от 29.11.2022 | Истринский городской суд (Московская область)

Дело №а-3896/2023 УИД 50RS0№-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Дворецкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 городского округа ФИО3 <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО4 <адрес>, заинтересованное лицо Комитет по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения

установил:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 городского округа ФИО3 <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО4 <адрес>, заинтересованное лицо Комитет по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером: № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дачного строительства, площадью 1 112 кв. м, расположенного по адресу: обл. ФИО4, р-н Истринский, с/п Ядроминское, д. Рыжково, ДНП «Весенний», уч-к 109. Истец обратился в ФИО3 г.о. ФИО3 <адрес> за получением муниципальной услуги по отнесению земельного участка с кадастровым номером: № к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения». В предоставлении услуги истцу было отказано, в качестве причины для отказа указано на недостоверность информации, которая содержится в документ предоставленных заявителем, данным, полученным в результате межведомственного взаимодействия. (Решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № PC 0№). Также ФИО3 г/о ФИО3 <адрес> сообщила, что в соответствии с пп.4 п. 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пункт в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и законодательством РФ о градостроительной деятельности. Помимо этого, ФИО3 <адрес> сообщила, что согласно генеральному плану городского округа ФИО3, утвержденному решением Совета депутатов городского округа ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне СХ-2 - зоне, предназначенной для ведения садоводства. Рекомендовано обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с соответствующим заявлением о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о категории земель в соответствии с утвержденным генеральным планом. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> о предоставлении соответствующей услуги. В ответ Управление сообщило, что участок с кадастровым номером: № содержится в Едином государственном реестре недвижимости с категорией «земли населенных ФИО4 <адрес> (утв. Решением Совета депутатов г/о ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №) указанный участок расположен вне границ населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне. Также Управление сообщило, что отнесение земельного участка к определенной категории земель в указанном случае осуществляется в заявительном порядке на основании акта органа местного самоуправления.

В ответ на повторное обращение в ФИО3 г/о ФИО3 <адрес> административному истцу было сообщено, что согласно данным ЕГРН земельный содержит категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения», что перевод земельных участков из одной категории земель в другую не входит в компетенцию органов местного самоуправления.

Согласно Генеральному плану городского округа ФИО3, утвержденному решением Совета депутатов городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № расположен в зоне СХ-2- зоне садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан. Было рекомендовано обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с соответствующим заявлением о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о категории земель в соответствии с утвержденным генеральным планом, при этом выдача документа подтверждающего относимость конкретного объекта к данной категории земель находится в компетенции ФИО3.

На очередной запрос ФИО3 г/о ФИО3 <адрес> своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-17143 сообщила, что по состоянию на текущую дату сведения о границах населенных пунктов городского округа ФИО3, о границах территориальных зон в соответствии со статьями 19, 23 и 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в необходимом техническом формате от уполномоченных органов ФИО4 <адрес> в ФИО3 не поступали. Передачу сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон на основании межведомственных запросов от государственных регистраторов Росреестра ФИО4 <адрес> в соответствии с соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене между Росреестром ФИО4 <адрес> и Правительством ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Соглашение) осуществляет Комитет по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес>. В рамках же Соглашения предоставление вышеуказанных сведений в органы Росреестра по ФИО4 <адрес> к полномочиям ФИО3 не относится и ФИО3 не осуществляется.

В ответ на письмо Истца Комитет по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ 27ТГ-2974 сообщил, что в соответствии с установленным порядком на межведомственные запросы и информационного взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-68456/21 в отношении земельного участка с кадастровым номером № Комитетом направлена информация от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно Комитет сообщил, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны внести сведения о границах населенных пунктов и территориальных зонах в Единый государственный реестр недвижимости в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, незаконное бездействие ФИО3 г/о ФИО3 <адрес>, выразившееся в невнесении изменений в генеральный план г/о ФИО3 <адрес> (утв. Решением Совета депутатов г/о ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), а также незаконное бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес>, выразившееся в не актуализации вышеуказанной информации, направленной Комитетом по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес> в рамках информационного взаимодействия с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, нарушило права Истца на получение муниципальной услуги по отнесению земельного участка с кадастровым номером: № к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> актуализировать информацию в отношении земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с информацией, направленной Комитетом по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие ФИО3 г/о ФИО3 <адрес> и обязать ФИО3 г/о ФИО3 <адрес> устранить допаущенные нарущения путем внесения изменений в генеральный план г.о.ю ФИО3 <адрес> (утв. Решением Совета депутатов г.о. ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) и изменить категорию земельного участка с кадастровым номером № с категории земель «земли населенных пунктов» на категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения».

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО3 городского округа ФИО3 <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Комитета по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Кодекса административного судопроизводства РФ задачами административного судопроизводства является в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 1 ст. 11.1 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с КН № а именно с заявлением об изменении категории указанного земельного участка с «земли населенных пунктов» на «земли сельскохозяйственного назначения» с приложением копии решения Совета депутатов городского округа ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении генерального плана городского округа ФИО3 <адрес>».

В целях принятия решения по заявлению ФИО2 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> у Комитета по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес> запрошены сведения о расположении земельного участка с КН 50:08:0090204:287.

В адрес административного истца направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № № сроков до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственный кадастровый учет изменений характеристик земельного участка приостановлен в связи с не поступлением сведений, запрошенных по межведомственному запросу. Разъяснено право административного истца представить истребованные сведения самостоятельно.

В адрес административного истца направлено уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № № поскольку причины приостановления не устранены.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с КН №, а именно с заявлением об изменении категории указанного земельного участка с «земли населенных пунктов» на «земли сельскохозяйственного назначения» с приложением ответа первого заместителя главы ФИО3 городского округа ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым согласно генеральному плану городского округа ФИО3 <адрес>, утвержденному решением Совета депутатов городского округа ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН № расположен в зоне СХ-2 зоне садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. ФИО7 разъяснено право как собственнику земельного участка обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с соответствующим заявлением о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о категории земель в соответствии с утвержденным генеральным планом.

ДД.ММ.ГГГГ в целях принятия решения по заявлению ФИО2 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> у Комитета по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес> запрошены сведения о расположении земельного участка с КН №

В адрес административного истца направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственный кадастровый учет изменений характеристик земельного участка приостановлен в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления учетно – регистрационных процедур (документы на установление (изменение) категории земель объекта недвижимости). Разъяснено право административного истца представить необходимые документы самостоятельно.

Принимая во внимание предпринятые административным ответчиком Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> с целью разрешения заявления административного истца действия, суд приходит к выводу о том, что данным ответчиком незаконного бездействия не допущено, поскольку заявление ФИО2 в установленном законом порядке разрешено, по нему принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, о чем в адрес административного истца направлено соответствующее уведомление. При этом, разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание то, что принятое указанным административным ответчиком решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета административным истцом не оспаривается, требований о признании данного решения незаконным не заявлено.

В соответствии с п/п. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В соответствии с положением ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества вносятся сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с частью 1 статьи 14 данного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 84 ЗК РФ утверждение или изменение генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, является установлением или изменением границ населенных пунктов.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 172-ФЗ установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона N 172-ФЗ сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Федерального закона, направляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости органами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

При этом согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 172-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и уведомление правообладателей этих земельных участков о внесении таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об отнесении к определенной категории земель или переводе земельного участка из одной категории земель в другую.

Из материалов дела следует, что категория указанного земельного участка подлежит изменению в связи с включением его в границы населенного пункта, то есть без принятия специального акта о его переводе из одной категории в другую.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении границ населенного пункта.

При этом согласно ч. 18 ст. 32 Федерального закона N 218-ФЗ обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в соответствии с пп. 3, 7, 8 и 10 ч. 1 настоящей статьи, является карта (план) объекта землеустройства, подготовленная в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве".

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона N 218-ФЗ орган регистрации прав в срок не более пятнадцати рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ населенного пункта, вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках, расположенных в границах такого населенного пункта, путем указания на принадлежность указанных земельных участков к категории земель населенных пунктов в случае, если согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельные участки, находящиеся в соответствии с описанием местоположения их границ в границах населенного пункта, отнесены к иной категории земель.

Как следует из частей 2 - 5 статьи 33 Федерального закона N 218-ФЗ, соответствующие сведения в ЕГРН вносятся только на основании информации поступившей от уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица.

Таким образом, орган кадастрового учета вносит в кадастр сведения о категории земель вышеуказанного ранее учтенного земельного участка в случае представления органом местного самоуправления в установленном порядке документов, предусмотренными Правилами направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также сведений о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов.

Согласно п. 7 ч. 7 ст. 23 ГрК РФ составной частью материалов по обоснованию проекта генерального плана является перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.

Из представленного в материалы дела письма, направленного Комитетом по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-2974/ следует, что Комитетом по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес> в ответ на межведомственные запросы в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> направлена информация в отношении земельного участка с № от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО3 городского округа ФИО3 <адрес> не допущено бездействия, которое привело к нарушению прав административного истца и которое могло бы быть признано судом незаконном.

Вместе с тем, Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> по заявлению ФИО2 об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении принадлежащего ему земельного участка, принято решение об отказе ввиду непоступления документов по межведомственным запросам.

Таким образом, суд при разрешении заявленных ФИО2 требований приходит к выводу о преждевременности отказа Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с КН № в связи с непредоставлением документов, необходимых для осуществления учетно – регистрационных процедур, поскольку то обстоятельство, что в Управление Росреестра по ФИО4 <адрес> в порядке межведомственного электронного взаимодействия не были представлены необходимые документы, не связано с неправомерными действиями заявителя; не направление или несвоевременное направление документов в порядке межведомственного взаимодействия не должно приводить к нарушению имущественных прав граждан, а также влечь за собой наступление иных неблагоприятных последствий.

Вместе с тем, данное решение административным истцом не оспаривается.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку у суда отсутствуют предусмотренные положениями КАС РФ основании для выхода за пределы исковых требований при разрешении настоящего спора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении настоящего административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФИО3 городского округа ФИО3 <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО4 <адрес>, заинтересованное лицо Комитет по архитектуре и градостроительству ФИО4 <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО4 областной суд через Истринский городской суд ФИО4 <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Кузнецова

Решение в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ