Дело № 2-3302/2022

26RS0002-01-2022-004486-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Даниловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Ставрополя, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером: , расположенный по адресу: , площадью 612 +/- 9 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что садоводческое товарищество «Химреактив» было создано регистрационный , присвоенный до , правопреемником которого является Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Химреактив», ОГРН <***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от .

Дачному некоммерческому товариществу «Химреактив» на праве коллективной долевой собственности, который был отведен из городских земель под коллективное садоводство решением Главы Администрации г. Ставрополя от .

Истец ФИО1 является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Химреактив» и ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 612 кв.м., находящийся по адресу: , что подтверждается Справкой № , выданной . Председателем правления ДНТ «Химреактив» ФИО2

Решением общего собрания уполномоченных членов ДНТ «Химреактив» от было принято решение о выделении земельного участка, находящегося в коллективной долевой собственности. Согласно выписке из Протокола общего собрания садоводов ДНТ «Химреактив» гр. ФИО1, входящему в Список членов дачного некоммерческого товарищества «Химреактив» собственников, утвержден выдел - земельный участок по , площадью 612 кв.м., из земельного участка, предоставленного СТ «Химреактив» на праве коллективной долевой собственности.

Истец является членом товарищества, что подтверждается выдержкой из списка членов ДНТ «Химреактив», утверждённого решением собрания уполномоченных ДНТ «Химреактив» от , обрабатывает предоставленный ему земельный участок, не имеет задолженности по платежам, оплачивает членские и другие взносы, что подтверждается Членской книжкой садовода и справкой. Задолженностей по уплате членских взносов не имеет.

Спорный земельный участок входит в территорию СНТ «Химреактив», что подтверждается межевым планом от (кадастровый инженер ФИО3). Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, уточняемый земельный участок образован путём раздела земельного участка, права на который не зарегистрированы, с кадастровым номером 26:12:000000:7585, расположенного по адресу: . Таким образом, спорный земельный участок ограничен со всех сторон земельным участком с кадастровым номером , из которого производился его выдел.

Участок на момент предоставления обеспечен свободным сообщением с СНТ «Химреактив» с южной стороны, также ограничен подъездной дорогой.

Границы испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок с кадастровым номером является также земельным участком, образованным путем раздела земельного участка, предоставленного СТ «Химреактив» на праве коллективно-долевой собственности.

В отношении земельного участка с кадастровым номером проводились кадастровые работы по уточнению границ. В государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке были внесены . Межевание земельного участка с кадастровым номером осуществлял кадастровый инженер ФИО3.

Позднее у истца возникла необходимость уточнения границ земельного участка по в ДНТ «Химреактив», в связи с чем им были заказаны кадастровые работы в отношении его земельного участка. Уточнение границ земельного участка также производилось кадастровым инженером ФИО3 согласно договора на выполнение кадастровых работ от , межевой план был подготовлен .

Уточнение границ земельного участка, расположенного по адресу: общей площадью 612 кв. м. производилось по фактически сложившемуся порядку пользования земельным участком.

Земельный участок с кадастровым номером 26:12:000000:7585 является также земельным участком, образованным путем раздела земельного участка, предоставленного СТ «Химреактив» на праве коллективно-долевой собственности.

Таким образом, индивидуальные характеристики испрашиваемого земельного участка позволяют с достоверностью установить его нахождение на территории СНТ «Химреактив».

В году ФИО1 обращался в Ленинский районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к СНТ «Химреактив» об устранении реестровой ошибки. В результате рассмотрения гражданского дела года по существу, Ленинский районный суд вынес решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 решение вступило в законную силу . В решении Ленинского районного суда г. Ставрополя от судом были в числе прочего установлены следующие факты: выделения земельного участка по ФИО1 общим собранием товарищества в собственность; нахождения земельного участка по в пределах границ СНТ «Химреактив».

В году в отношении спорного земельного участка на основании решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от был осуществлён государственный кадастровый учёт, земельному участку присвоен кадастровый , что подтверждается выпиской из ЕГРН от . Спорный земельный участок входит в территорию СНТ «Химреактив», что подтверждается вышеуказанным решением суда.

В и в году Истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества ил дачного хозяйства». Согласно Уведомлениям от и с от расположение земельного участка не соответствует схеме почтовых адресов ДНТ «Химреактив». Кроме того, граница ДНТ «Химреактив» частично выходит за границу муниципального образования г. Ставрополь. Следовательно, отсутствуют правовые основания для предоставления указанной услуги по оформлению документов на земельный участок в СНТ «Химреактив».

Истец указал, что ранее спорный земельный участок никому не предоставлялся, поскольку, как усматривается из решения суда, он образован путём выдела из земель общего пользования СНТ «Химреактив».

У истца имеются все основания для признания за ним права собственности на спорное имущество, поскольку он открыто и добросовестно пользуется земельным участком, своевременно уплачивает взносы.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Ставрополя, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Химреактив», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п. 2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, СТ «Химреактив» образовано и зарегистрировано в 1998 году, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 01.09.2021 по гражданскому делу № 2-4282/2021 установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: , площадью 612 +/- 9 кв.м., входит в границы товарищества. Кроме того, указанным решением установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Химреактив», а земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 612 +/- 9 кв.м., расположенный по адресу: , был выделен ФИО1 в собственность из земельного участка, находящего в общей коллективно-долевой собственности СТ «Химреактив».

Однако, в установленном законом порядке ФИО1 право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано не было, отсутствует запись ЕГРН.

Как установлено решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от ФИО1 является индивидуальным садоводом.

ФИО1 открыто пользуется и владеет своим участком, границы земельного участка уточнены, позволяют четко его идентифицировать в пределах СНТ «Химреактив».

Таким образом, ФИО1 является членом СНТ «Химреактив», образованного до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером: , расположенный по адресу: , площадью 612 +/- 9 кв.м., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, в решении суда должно быть указание, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 612+/-9 кв.м., расположенный по адресу: .

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2022.

Судья Н.В. Суржа