Решение по делу № 2-1308/2025 от 09.06.2025 - о расторжении договора, взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Дело № 2-1308/2025

УИД 02RS0003-01-2024-001417-35

Мотивированное решение изготовлено09.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Королевой Е.В., при секретаре судебного заседания Оганисян Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

публичноеакционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь») обратилось в суд с иском к ФИО1 (после смены фамилии – ФИО1) о расторжении договора, взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В обоснование исковых требований указало, что *** между ПАО «МРСК Сибири» (далее - сетевая организация, с 05.08.2020 наименование истца - ПАО «Россети Сибирь») и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ***В соответствии с пунктом 1.1. договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства(энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающихустройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: *** (п. 2 договора).Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора). Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть, последним днем исполнения обязательства являлся 28.09.2018. В соответствии с п. 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.Перечень действий заявителя по осуществлению необходимых мероприятий определен в п. 11 технических условий.За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 18 договора).Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (п. 17 договора). Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»). Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения). Существенные условия договора указаны в п. 16 Правил технологического присоединения. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению. В силу абз. 3 п.п. «в» п. 16 Правил технологического присоединения при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., сторона обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Исходя из условий заключенного договора, ответчик принял на себя обязательства выполнить комплекс мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями по технологическому присоединению. При заключении договора сторонами применена типовая форма договора, являющаяся приложением № 8 к Правилам технологического присоединения, что исключает злоупотребление правом со стороны сетевой организации при заключении договора и формулировании его условий. В соответствии с условиями Правил технологического присоединения, наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Соответственно, с заказчика в пределах срока действия технических условий может быть взыскана неустойка за нарушением им обязательств по договору вне зависимости от того, состоялось технологическое присоединение или нет. Истцом выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи, согласования технических условий и проектирования электросетевых объектов.Ответчик мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок не выполнил.В соответствии с условиями договора ответчику насчитана неустойка, которая по состоянию на 17.04.2024 составила 10 037,50 руб. (за период с 18.04.2023 по 17.04.2024, но не более 365дней, из расчета 550 х 365 х 5 %). Истцом 02.03.2020 в адрес ответчика направлена претензия №1.1.1//562-исх с требованием о выполнении мероприятий по технологическому присоединению, уведомлении сетевой организации, а также предложено расторгнуть договор путем подписания заявления и соглашения о расторжении договора. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного, просит расторгнуть договор об осуществлении технологическогоприсоединения к электрическим сетям от ***, заключенныймежду ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2, взыскать с ответчика в пользу ПАО «РоссетиСибирь» неустойку за невыполнение мероприятий по технологическомуприсоединению по договору от *** в размере 10037,50 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6402 руб.

Представитель истца, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд посредством системы видеоконференц-связи с Ленинским районным судом г. Барнаула Красноярского края, не явился, ходатайств об отложении не представил, об уважительности причин неявки не сообщил. В материалы дела от представителя истца – ФИО3, действующей на основании доверенности от 22.04.2024, поступили возражения на заявление ответчика о применении срока исковой давности. Как следует из возражений,доводы ответчика являются несостоятельными. Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения спорного договора, который истек 29.03.2023. Согласно п. 27 Правил технологического присоединения при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, сетевая организация по обращению взыскателя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий, при этом дополнительная плата не взимается. С момента прекращения действий технических условий стороны не могут выполнять мероприятия по технологическому присоединению. Подлежащие выполнению сторонами договора мероприятия, необходимые для присоединения объекта ответчика к энергоустановкам истца, согласованы в технических условиях № ***. До настоящего времени обязательства по договору от *** в части выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями № ***, ответчиком не выполнены. С заявлением о продлении срока технических условий ответчик ФИО1 в адрес истца не обращалась, равно как и заявление о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *** в связи с утратой заинтересованности в его исполнении, от ответчика не поступало. Принимая во внимание, что до окончания срока действия технических условий к договору *** ответчик имела возможность осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, истец полагает, что нарушение прав сетевой организации со стороны ответчика наступило по истечении срока действия технических условий, то есть после 29.03.2023. Исковое заявление направлено в суд 07.05.2024, то есть спустя год, в связи с чем, срок исковой давности не пропущен, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.В материалы дела от ответчикапоступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик полагает, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, поскольку спорный договор был заключен 28.03.2018, истец обратился в суд с исковым заявлением 24.05.2024. На основании изложенного, полагает, что в удовлетворении исковых требованийнеобходимо отказать.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

*** между истцом и ответчиком был заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: ***

В соответствии с п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства(энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающихустройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора).

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 7 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и при наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий, при этом дополнительная плата не взимается.

В соответствии с п. 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составил 550 руб.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (п. 17 договора).

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения, договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

28.03.2018 ответчиком выданы технические условия, являющиеся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с подп. «б» п. 16 вышеуказанных Правил технологического присоединения (в редакции, действовавшей в момент заключения договора), срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В силу п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абз. 3 п.п. «в» п.16 Правил технологического присоединения(в редакции, действовавшей в момент заключения договора)при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., сторона обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Судом установлено, что истцом выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи, согласования технических условий и проектирования электросетевых объектов, ответчик мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок не выполнил, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 10 037,50 руб. за период с 18.04.2023 по 17.04.2024 из расчета 550 х 365 х 5 %.

Ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании неустойки.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом установлено, чтосрок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть, последним днем исполнения обязательства являлся 28.09.2018.Исковое заявление направлено истцом в суд 21.05.2024. Таким образом, трехлетний срок исковой давности начал течь с 29.09.2018 и на день предъявления иска в суд истек.

При этом суд отклоняет доводы истца о том, что с заказчика в пределах срока действия технических условий может быть взыскана неустойка за нарушением им обязательств по договору, что нарушение прав сетевой организации со стороны ответчика наступило по истечении срока действия технических условий, то есть после 29.03.2023, как основанные на неверном толковании п. 16 Правил технологического присоединения, а также условий договора, предусматривающих ответственность за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который, как установлено судом, составил 6 месяцев.

Учитывая по делу обстоятельства и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика неустойки в связи с установлением факта пропуска истцом срока исковой давности.

Разрешая требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнут по решению суда при его существенном нарушении другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу п. п. 15, 16 договора, договор может быть расторгнуть по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Судом установлено, что ПАО «Россети Сибирь» 02.03.2020 в адрес ответчика направлена претензия №1.1.1//562-исх с требованием о выполнении мероприятий по технологическому присоединению, уведомлении сетевой организации, а также предложено расторгнуть договор путем подписания заявления и соглашения о расторжении договора. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право требования расторжения договораоб осуществлении технологического присоединения и данное требование подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежному поручению от 08.05.2024 № 2872 истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 6 402 руб.

Поскольку судом удовлетворены требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, то в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного,руководствуясь ст. ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ***, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Королева