Решение по делу № 2-358/2022 от 27.09.2022 - о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Дело № 2-358/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 27 сентября 2022 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Латкиной Е.В., единолично,

с участием истца ФИО3,

при секретаре Бухаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному управлению пенсионного фонда РФ в Еланском районе Волгоградской области и государственному учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к государственному управлению пенсионного фонда РФ в Еланском районе Волгоградской области и государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФРФ в Волгоградской области № 3, о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав следующее: ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 .

Истец является сестрой умершего ФИО3 .. Других братьев и сестер нет. Наследников первой очереди нет.

ДД.ММ.ГГГГ, истец получила письмо от ОПФР по Волгоградской области с извещением, из которого следовало о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее брата ФИО3 , умершего ДД.ММ.ГГГГ, с которым, обратилась в территориальное отделение ПФР по Волгоградской области в р.п. Елань, где специалист разъяснил, что в настоящее время выплату пенсионных накоплений ее брата ей произвести не могут, так как она обратилась по истечении шести месяцев после смерти ФИО3 , и ей было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений.

Учитывая, что у ее брата ФИО3 нет наследников первой очереди, она имеет право на получение средств пенсионных накоплений последнего, так как является правопреемником второй очереди умершего застрахованного лица.

Письмо от ОПФР по Волгоградской области с извещением о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета брата ФИО3 , умершего ДД.ММ.ГГГГ, истец получила лишь ДД.ММ.ГГГГ. Ранее о наличии пенсионных накоплений у брата ей было не известно.

Письмо отправлено было не по адресу ее регистрации и проживания: р., а по адресу: р., по которому никто не проживает.

При укачанных обстоятельствах, считает, что установленный законом шестимесячный срок со дня смерти ФИО3 она пропустила по уважительной причине.

Просит суд восстановить срок для обращения в государственное управление пенсионного фонда Российской Федерации в Еланском районе Волгоградской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица - ФИО3 , умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, определением суда, при принятии делу к производству и проведении подготовки к рассмотрению, в качестве соответчика по делу привлечено государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ, определением суда, в качестве третьего лица, к участию в деле привлечен ФИО4, - сын умершего ФИО3 .

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала исковые требования по основаниям и доводам, изложенном в иске.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в Еланском районе Волгоградской области - о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, об уважительных причинах суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель ответчика - государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области - о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, согласно заявлению, содержащемуся в отзыве на исковое заявление, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, по сути требований указав, что государственное учреждение - управление Пенсионного фонда в РФ в Еланском районе Волгоградской области реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ Волгоградской области № 3 в соответствии с постановлением Правления ПФР от 20.07.2020 № 441 п «О реорганизации некоторых территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области».

Государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда РФ Волгоградской области № 3 является стороной выбывающей из спорных правоотношений, в связи с реорганизацией путем присоединения к другому юридическому лицу, - государственному учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, что подтверждается постановлением Правления ПФР от 07.05.2021 № 176 п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 24.07.2002 № 111 ФЗ «Об инвестировании средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии в РФ» средства пенсионных накоплений является собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

В статье 16 Федерального закона от 15.12.200l № 161-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено, что страховые взносы застрахованного лица, образующие его пенсионные накопления, являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Таким образом, возможность выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованною лица, осуществляемой в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ, свидетельствует, о том, что страховые взносы застрахованного лица, образующие его пенсионные накопления, не являются его собственностью.

Поскольку пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица, не являются его собственностью, нормы наследственного права на них не распространяются.

Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в состав наследственной массы умерших застрахованных лиц. Для выплаты пенсионных накоплений законодателем предусмотрен специальный порядок.

В силу ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - закон № 424-ФЗ) средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирование пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством РФ. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего в указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством РФ (ч.6 с. 7 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ).

Частью 7 статьи 7 Закона № 424-ФЗ установлено, что выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно обзору законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за, выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, у которого на момент смерти размещались пенсионные накопления ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., является Пенсионный фон РФ.

Средства пенсионных накоплений составляют в сумме 6078 рублей 13 коп..

Заявление о распределении средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников, ФИО3 , при жизни не оформлял. Правопреемники по закону за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не обращались.

При отсутствии заявления о распределении, территориальный орган Пенсионного фонда принимает меры по извещению потенциальных правопреемников по последнему месту жительства умершего застрахованного лица.

Сведения о смерти ФИО3 поступили в отделение пенсионного фонда по списку умерших застрахованных лиц, сформированным межрегиональным информационным центом Пенсионного фонда РФ по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ.

По информации, содержащейся в базе данных, ФИО3 проживал на территории Волгоградской области.

Для извещения потенциальных правопреемников ФИО3 клиентской службой (на правах отдела) в Еланском районе Волгоградской области по последнему известному месту регистрации и жительства ФИО3 , сведения о котором имеются в базе данных ПФР (, р.) были направлены извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области полагается при рассмотрении вопроса о том, являются ли причины пропуска шестимесячного срока для обращения за средствами пенсионных накоплений уважительными, а также статуса правопреемника умершего застрахованного лица, на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации, подтвержденному сведениями ОМВД России по ), суд о причинах неявки не уведомил, возражений по заявленным требованиям не представил. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, повестка, направленная в его адрес, вернулась в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Согласно ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67,68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Пленум Верховного суда РФ (Постановление от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских, дел и дел об административных правонарушениях») отмечает, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских, дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право каждого на их судебную защиту, гарантированное статьёй 46 Конституции РФ.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что оснований для отложения судебного разбирательства в связи с неявкой третьего лица не имеется, факт неполучения им судебных извещений суд расценивает как злоупотребление правом, извещение признает надлежащим.

Ввиду надлежащего извещения, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьего лица.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-РК №, выданным ОЗАГС ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 приходится умершему ФИО3 родной сестрой, что подтверждается свидетельствами о рождении № №, выданным Волжским отделом ЗАГС на имя ФИО3 , № №, выданным отделом ЗАГС на имя ФИО3 . Как следует из указанных свидетельств, их родителями являются ФИО1 и ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ правопреемникам ФИО3 , по адресу: , р., территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации направлено повторное извещение правопреемника умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Штемпели почтовых отправлений на конверте отражают даты почтовых отправлений письма - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: , р., что подтверждается копией ее паспорта серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по .

Согласно сведениям нотариусов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело к имуществу ФИО3 , умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Как следует из справок из ОЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 и Белая (после вступления в брак - ФИО9) Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке, брак расторгнут. От брака указанные лица имеют сына, - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения о смерти которого в архиве оЗАГС не найдены. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 зарегистрирован по адресу: , что подтверждается справкой оВМ ОМВД России по и формой №П.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Исходя из изложенного, отсутствие заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, не препятствует их выплате правопреемникам умершего застрахованного лица.

В силу пункта 9 приведенных Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Следует отметить, что ГУ - УПФР в , предприняты меры для извещения правопреемников ФИО3 о возможности получения ими средств пенсионных накоплений умершего в ДД.ММ.ГГГГ г. - повторное извещение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.07.2006 № 308-О гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков, предусмотренный статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Положения статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного процессуального срока. Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Согласно пункту 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Приведенными Правилами не урегулированы вопросы, касающиеся оснований восстановления срока подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего.

Согласно части 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (часть 2 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008 (вопрос 3) разъяснил, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

По настоящему делу, исходя из характера спора, юридически значимыми обстоятельствами согласно требованиям п.7 и 8 ч.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", при заявлении такового спора правопреемником второй очереди (сестрой умершего), является наличие у умершего правопреемников первой очереди, к которым относятся дети, в том числе усыновленные, супруги и родителей (усыновителей).

В ходе судебного разбирательства судом, после истребования доказательств, установлено, что умерший ФИО3 имеет родного сына, - ФИО4.

Поскольку, в силу вышеуказанных норм закона, правопреемники второй очереди (к которым относится истец) имеют право на получение средств пенсионных накоплений только при отсутствии правопреемников первой очереди, а в данном случае таковой имеется (сын), правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к государственному управлению пенсионного фонда РФ в Еланском районе Волгоградской области и государственному учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 г.

Судья: подпись