Дело № 2а-453/2022

УИД 25RS0017-01-2022-001558-09

Решение

Именем Российской Федерации

пгт. Кавалерово 27 октября 2022 г.

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.Н.

при секретаре Кисляковой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, мотивируя тем, что о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не уведомлена. Кроме того, полагает, что срок для предъявления исполнительного документа к исполнению истек.

К участию в деле в качестве соответчиков судом привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, в качестве заинтересованного лица – ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» (взыскатель по исполнительному производству).

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Административный истец, административные ответчики просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Обязательной явка в суд лиц, участвующих в деле, судом не признана.

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 218 КАС РФ установлено, что лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ обращение взыскания на заработную плату должника относится к мерам принудительного исполнения.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> находится исполнительное производство в отношении должника ФИО1 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию задолженности в пользу ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» в размере 61 636, 90 руб.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенные на него законом полномочия, предпринял необходимые меры, в том числе и принудительного характера, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указала, что постановление о возбуждении исполнительного производства не получала.

Вместе с тем, в материалы дела стороной административного ответчика - отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> представлен "список корреспонденции, направляемой почтовой связью" с отметкой штампа почтового отделения связи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес ФИО1 по адресу: <адрес>, пгт. Хрустальный, <адрес>.

При этом ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ конкретные способы направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства не определяет. Законодательство, регулирующее правоотношения, возникающие в связи с принудительным исполнением требований исполнительных документов, не запрещает направлять постановления о возбуждении исполнительного производства простым почтовым отправлением без получения уведомления о вручении корреспонденции адресату.

Несвоевременное направление должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ) не может являться безусловным основанием для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника, так как в отношении ФИО1, как должника, вышеуказанное исполнительное производство судебным приставом-исполнителем возбуждено на основании надлежащего исполнительного документа, а потому принятые судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 меры принудительного исполнения отвечают требованиям действующего законодательства и совершены в целях соблюдения прав и интересов взыскателя.

Рассматривая доводы административного истца об истечении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 названной статьи).

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).

По смыслу указанных норм закона, в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, течение срока давности начинается заново со дня возвращения указанного документа.

Как следует из представленных документов, исполнительный лист о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» задолженности по кредитному договору неоднократно предъявлялся взыскателем к исполнению. Так, в 2019-2021 г.г. исполнительный документ возвращался взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в 2019 году частично взыскана сумма 1 511, 05 руб.

Поскольку срок на предъявление исполнительного листа взыскателем не пропущен, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для возбуждения исполнительного производства №-ИП.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований административного истца у суда не имеется.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, отделению судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья Н.Н. Иванова