УИД 65RS0001-01-2022-008770-46
Дело № 2а-6749/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Еремеева О.И.,
при секретаре – Зыкине Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Южно-Сахалинску о дополнении административных ограничений к административному надзору в отношении ФИО, а также о продлении административного надзора,
с участием:
прокурора – ФИО
представителя административного истца (УМВД России по городу Южно-Сахалинску) – ФИО
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Южно-Сахалинску обратилось в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением к ФИО. (далее, также – ответчик) об установлении следующих дополнительных административных ограничений к ранее установленному административному надзору: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также о продлении административного надзора, в обоснование указав следующее. Административный ответчик отбывал наказание по приговору Анивского районного суда Сахалинской области от 13.11.2014 г. по делу №. По выходу из мест лишения свободы в отношении ответчика решением Южно-Сахалинского городского суда от 24.07.2019 г. по делу № установлен сроком на 3 года административный надзор с установлением административных ограничений. Решением Южно-Сахалинского городского суда от 13.04.2022 г. по делу № срок административного надзора продлен на шесть месяцев. Однако, 14.04.2022 г., 12.05.2022 г., 07.07.2022 г., 19.07.2022 г., 09.06.2022 г. и 13.05.2022 г. ФИО совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что и послужило основанием для обращения в суд с указанными требованиями.
Административный ответчик (ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
ФИО. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в административном иске.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
В своем заключении прокурор полагал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению только в части установления дополнительного административного ограничения.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено следующее. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15).
Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 24.07.2019 г. по делу № в отношении ответчика сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в рассматриваемом случае с 09.09.2019 г.), установлен административный надзор и следующие административные ограничения: запретить ФИО. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов; запретить ФИО. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить ФИО. выезд за пределы муниципального образования «Городской округ «Город Южно-Сахалинск»; возложить обязанность на ФИО. в течение указанного срока являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Таким образом в настоящее время в отношении ответчика административный надзор не прекращен.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 13.04.2022 г. по делу № суд
постановил:
продлить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>., сроком на шесть месяцев (в рассматриваемом случае с 09.09.2022 г. по 09.03.2023 г.), административный надзор, установленный решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 24.07.2019 г. по делу №.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
За период со дня вынесения решения суда о продлении административного надзора (с 13.04.2022 г.) по настоящее время административным ответчиком совершен ряд административных правонарушений (14.04.2022 г., 12.05.2022 г., 07.07.2022 г., 19.07.2022 г., 09.06.2022 г. и 13.05.2022 г.) предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 22.07.2022 г. по делам №. Данные постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.
Изложенные доказательства отрицательно характеризуют административного ответчика, как лицо, допускающее правонарушения, свидетельствуют о несоблюдении им установленных административных ограничений при исполнении решений суда об установлении административного надзора, срок которого до настоящего времени не истек, и свидетельствуют о необходимости ужесточения контроля за данным лицом, в связи с чем, суд полагает возможным признать требования административного истца об установлении дополнительного административного ограничения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Требования истца о продлении, по указанным основаниям, административного надзора, суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку решением Южно-Сахалинского городского суда от 13.04.2022 г. по делу № срок административного надзора в отношении ФИО уже продлен с 09.09.2022 г. до 09.03.2023 г., а следовательно данное требование является преждевременным.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по городу Южно-Сахалинску о дополнении ранее установленных административных ограничений к административному надзору в отношении ФИО и продлении административного надзора, удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 24.07.2019 г. по делу №, административные ограничения при осуществлении административного надзора в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административное исковое заявление УМВД России по городу Южно-Сахалинску оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья О.И. Еремеев