УИД 64MS0034-01-2023-002152-30 Дело № 12-1-50/2023
Решение
г. Вольск 07 июля 2023 года
Судья Вольского районного суда Саратовской области Лештаев Д.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев жалобу начальника отдела ОВС № 2 Управления персонифицированного учета ОСФР по Саратовской области Т. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Вольского района Саратовской области от 25.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – генерального директора АО «Вольский механический завод»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Вольского района Саратовской области от 25.05.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения (с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ).
Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило установление мировым судьёй факта нарушения установленного законом срока предоставления сведений индивидуального персонифицированного учёта по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» в территориальный орган СФР.
От должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, для рассмотрения в Вольский районный суд Саратовской области поступила жалоба на указанное постановление, содержащая доводы относительно необоснованности применения мировым судьёй положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 возражал относительно доводов жалобы.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Согласно пункту 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
При этом на основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Как усматривается из материалов дела, являясь генеральным директором АО «Вольский механический завод», ФИО1 в нарушение пунктов 2 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ не исполнил обязанность по своевременному представлению в территориальный орган СФР сведений индивидуального персонифицированного учета по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности»: сведения о заключении 01.01.2023 года договоров гражданско-правового характера о выполнении работ с 2 лицами представлены 10.01.2023 года, срок предоставления – 09.01.2023 года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Деяние генерального директора АО «Вольский механический завод» ФИО1 верно квалифицировано по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, на основании оценки совокупности исследованных судебными инстанциями доказательств.
Доказательства, на основании которых установлена виновность ФИО1, получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ, не нарушены.
Вопреки доводам жалобы назначенное административное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Выводы о необходимости назначения данного вида наказания мировым судьёй мотивированы.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу с соблюдением положений статей 4.1.1, 3.4, 4.1 названного Кодекса.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, могущих повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Вольского района Саратовской области от 25.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Вольский механический завод» ФИО1 оставить без изменения, жалобу начальника отдела ОВС № 2 Управления персонифицированного учета ОСФР по Саратовской области Т. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после оглашения.
Судья Д.Н. Лештаев