Дело № 2-2771/2022
УИД 54RS0030-01-2022-002315-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 августа 2022 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего Лисиной Е.В.,
при секретаре Чебаковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ВалентИ. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области, Некоммерческому садоводческому товариществу «Ивушка» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском изначально к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Некоммерческому садоводческому товариществу «Ивушка», администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указала, что является членом НСТ «Ивушка» Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с 2002 года, в территорию которого входит земельный участок №..., площадью 400 кв.м., что подтверждается членской книжкой №... от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что получила отказ со ссылкой на то, что по Постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок предоставлен в пользование иному лицу – ФИО2
Истец использует земельный участок по назначению, производит посадки овощей, зелени, несет расходы за его содержание, своевременно оплачивает членские взносы, задолженности за земельный участок не имеет, в связи с чем, полагает, что приобрела право собственности в порядке приобретательной давности, в связи с чем, просила признать з собой право собственности.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, указав, что имеет право на приобретение земельного участка в собственности на основании ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»,в связи с чем, просила признать за собой право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Криводановский сельсовет, НСТ «Ивушка», , участок №....
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика по делу – администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на администрацию Новосибирского района Новосибирской области.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали, просили удовлетворить.
Ответчики – администрация Новосибирского района Новосибирской области, НСТ «Ивушка» в судебное заседание не направили представителей, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.
Ответчик – Департамент имущества и земельных отношений в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представили отзыв, в котором указали, что считают себя ненадлежащим ответчиком по делу, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ст. 233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений
В соответствии с п. 9 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.
В судебном заседании установлено, что на основании Постановления муниципального образования Криводановский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ за садоводческим товариществом «Ивушка» в постоянное (бессрочное) пользование закреплен земельный участок общей площадью 15,50 га, в том числе 8,21 га земли общего пользования и 7,29 га земли не пригодные к использованию.
Земельный участок с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, садоводческое товарищество «Ивушка» имеет кадастровый №....
Спорный земельный участок №... расположен в границах кадастрового квартала №..., предоставленного в установленном законом порядке НСТ «Ивушка» для садоводства, имеет площадь 400 кв.м., что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО4
Кадастровым инженером определены характерные точки границ земельного участка:
Х
Y
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Земельный участок относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, доступ обеспечивается посредством земельного участка с кадастровым номером №..., имеющего разрешенное использование – земли общего пользования.
Истец в установленном законом порядке принята в члены товарищества ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется спорным земельным участком, исполняет обязанности члена НСТ. Данное обстоятельство подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы дела, и не опровергается ответчиком.
То обстоятельство, что постановлением администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №... предоставлен в постоянное пользование ФИО2 не имеет правового значения, поскольку судом установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом на запрос суда, поступившим из Специализированного отдела регистрации актов гражданского состоянии о смерти по г. Новосибирску управления по делам ЗАГС Новосибирской области, в связи с чем, в силу ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекратилось.
Как установлено в судебном заседании, истец является членом НСТ «Ивушка», владеет и пользуется земельным участком №..., который сформирован из земельного участка, предоставленного НСТ «Ивушка» под коллективное садоводство до введения в действие ЗК РФ.
Земельный участок расположен в границах товарищества, сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют. Испрашиваемый участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию.
Таким образом, оснований для отказа в передаче земельного участка в собственность истца судом не установлено.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Между тем, исковые требования к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области не подлежат удовлетворению, так как с ДД.ММ.ГГГГ органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена с разрешенным использованием - для садоводства, является администрация Новосибирского района Новосибирской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 ВалентИ.й право собственности на земельный участок, площадью 400,0 кв.м., с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, НСТ «Ивушка», , участок №..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.
В удовлетворении исковых требований к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 31 августа 2022 г.
Судья (подпись) Е.В. Лисина