Решение по делу № 2А-460/2023 от 07.04.2023

УИД № 60RS0020-01-2023-000432-41

Копия

Производство № 2а-460/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года гор. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Останиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области Н.Н.В., УФССП России по Псковской области о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс», взыскатель по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 03.11.2022 на основании судебного приказа мирового судьи № от 14.04.2022 в отношении должника М.Л.Г., предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в сумме 223 339,44 руб., обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Псковского района Н.Н.В., выразившегося в непринятии мер к исполнению требования, содержащегося в исполнительном документе, за период с 03.11.2022 по 07.03.2023, а именно: невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации; ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Полагая об указанном бездействии судебного пристава-исполнителя, нарушающим права и законные интересы взыскателя, административный истец просил обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника; принять меры принудительного характера к должнику - объяснения, требования, график явки, выход в адрес, составление акта ареста имущества; направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, запрос в органы ЗАГСа с целью получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области Н.Н.В. просила о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, представив материалы исполнительного производства, в том числе, сведения о смерти должника и копию заявления о прекращении исполнительного производства, направленного ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи судебного участка №37 Псковского района.

Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области также в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явился, позиции по административному иску не представил.

Должник М.Л.Г., как следует из актовой записи о смерти № от 30.07.2021, умерла 28.07.2021.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Кодекс административного судопроизводство Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений, действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ при удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, суд обязан указать в решении об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В силу ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно ст. 12 Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на основании поступившего в ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области судебного приказа № от 14.04.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 37 Псковского района, судебным приставом-исполнителем ОСП Псковского района Н.Н.В. в отношении должника М.Л.Г. возбуждено исполнительное производство №-ИП от 03.11.2022, взыскатель ООО МФК «ОТП Финанс», предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 223 339,44 руб.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебного акта осуществлен комплекс исполнительских действий и мер принудительного исполнения.

При совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должник М.Л.Г. умерла 28.07.2021. При этом смерть должника наступила до возбуждения исполнительного производства и до вынесения судебного приказа.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве смерть должника, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство, является основанием для приостановления исполнительного производства.

Если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику, исполнительное производство в случае смерти должника подлежит прекращению судом (части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая полученные сведения о смерти должника, 21.03.2023 судебный пристав-исполнитель обратился к мировому судье судебного участка №37 Псковского района с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении М.Л.Г. в связи со смертью должника, которое в настоящее время рассматривается мировым судьей.

Поскольку смерть должника исключает возможность возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности принять меры принудительного характера к должнику, о которых заявлено в административном иске, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.11.2022 бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области Н.Н.В. и обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.С. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья О.С. Захарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>а