Дело № 2-2316/2025

89RS0001-01-2025-003170-95

мотивированное решение

составлено 21.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Дейбус А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента по труду и социальной защите населения Администрации города Салехард к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств по социальной выплате,

установил:

Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехард обратился в суд к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств по социальной выплате.

В обоснование заявленных требований указано, что между департаментом по труду и социальной защите населения города Салехарда и ФИО1 заключен социальный контракт от 29.09.2022 № на реализацию мероприятий по поиску работы в период с 01.10.2022 по 30.06.2023. В соответствии с решением департамента об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от 23.09.2022 № ФИО1 решением департамента от 29.09.2022 № произведена денежная выплата в размере 21 617 рублей, а также решением департамента от 21.11.2022 № произведены денежные выплаты в период с 01.12.2022 по 01.02.2023 в общей сумме 64 851 рубль. Согласно мероприятиям, предусмотренным программой социальной адаптации, ФИО1 в октябре 2022 года должен был зарегистрироваться на портале «Работа России» и осуществить поиск работы, в период с ноября 2022 по июнь 2023 года, трудоустроиться и осуществлять трудовую деятельность. В целях установления факта осуществления ФИО1 трудовой деятельности департаментом в рамках межведомственного взаимодействия 29.07.2025 запрашивались сведения из Фонда пенсионного и социального страхования РФ, согласно которым ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с 09.11.2022 по 30.03.2023 (4 месяца 22 дня). В рамках действия контракта ФИО1 трудоустроился в государственное автономное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Спортивная школа «Ямал» с 09.11.2022, а 30.03.2023 уволен в связи с сокращением численности штата, далее трудоустроился в ООО «Авиакомпания Ямал» 05.10.2023, тем самым допустил прерывание трудовой деятельности более чем на один месяц, что является нарушением условий контракта, при этом он не уведомил об этом департамент. В связи с тем, что ФИО1 не продолжил осуществлять трудовую деятельность в рамках действия социального контракта, что является нарушением условий данного контракта и, учитывая, что мониторинг исполнения социального контракта осуществляется в течение трех лет, ответчику необходимо вернуть полученную денежную выплату. Просит взыскать с ответчика ФИО1 необоснованно полученные денежные средства по социальной выплате в размере 86 468 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования искового заявления поддержала в полном объёме. Указала, что департаментом перечислена социальная выплата ответчику в размере 86 468 рублей на основании социального контракта от 29.09.2022. Ответчик уволен с работы в связи с сокращением 30.03.2023 в период действия контракта, трудоустроился на работу только в октябре 2023 года. Перерыв трудовой деятельности составил более 6 месяцев.

Ответчик ФИО1 суду пояснил, что сокращен из ГАУ Ямало-Ненецкого автономного округа «Спортивная школа «Ямал» 30.03.2025, пришлось встать на учет, но подходящих ему вакансий не попадалось. Хотел поменять сферу деятельности, искал работу, но затягивать уже было невозможно, в октябре устроился на работу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. К условиям реализации данных конституционных принципов, конкретизированных в гражданском процессуальном законодательстве, относятся наличие у сторон равных процессуальных средств защиты субъективных материальных прав, а также добросовестное пользование процессуальными правами и надлежащее исполнение ими процессуальных обязанностей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен социальный контракт от 29.09.2022 № на реализацию мероприятий по поиску работы в период с 01.10.2022 по 30.06.2023.

Решением департамента по труду и социальной защиты населения администрации МО г. Салехард от 29.09.2022 № произведена денежная выплата в размере 21 617 рублей, а также решением департамента по труду и социальной защиты населения администрации МО г. Салехард от 21.11.2022 № произведены денежные выплаты в период с 01.12.2022 по 01.02.2023 в общей сумме 64 851 рубль.

Согласно мероприятиям, предусмотренным программой социальной адаптации, ответчик долен был зарегистрироваться на портале «Работа России», осуществить поиск работы с дальнейшим трудоустройством совместно с отделом ГКУ ЦЗН ЯНАО в г. Салехард ГКУ «Центр занятости населения ЯНАО» осуществлять трудовую деятельность.

В соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи основании социального контракта, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2020 № 1460-П (далее - Порядок), действовавшим на момент заключения социального контракта, утратившим силу 01.01.2024 в связи с изданием постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2023 № 966-П «Об оказании на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи основании социального контракта на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», в рамках оказания государственной социальной помощи гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:

- встать на учет в орган занятости населения в качестве безработного или ищущего работу;

- зарегистрироваться в информационно-аналитической системе Oбщероссийской базы вакансий «Работа в России»;

-осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора на период действия социального контракта;

-пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанно обязательство установлено социальным контрактом;

-пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;

-осуществлять трудовую деятельность не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта. В случае прекращения трудовой деятельности (исключая случаи сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иные уважительные причины, а также в случае завершения срочного трудового договора) новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта с таким гражданином.

К перечню причин, являющихся уважительными в случае неисполнение гражданином мероприятий программы социальной адаптации, относятся:

-обстоятельства непреодолимой силы природного характера (наводнение, землетрясения и иные природные катаклизмы);

-события, связанные с производственной деятельностью людей (пожар, техногенные аварии и т.д.);

-болезнь гражданина (члена семьи гражданина, за которым требуется уход);

-призыв гражданина Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается уполномоченным органом в следующих случаях:

а)государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта;

б) признание судом получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта недееспособным или ограниченно дееспособным;

в)объявление в розыск получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта;

г)выявление факта представления получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на государственную социальную помощь на основании социального контракта;

д)направление получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;

е)направление получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на принудительное лечение по решению суда;

ж)переезд получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации;

з)нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта;

и)неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными (перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий социальной адаптации, приложение N 7, утвержденном постановлением Правительства ЯНАО от 21.12.2023 N 966-П);

к)прекращение осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая прерывания получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) - не более чем на один месяц) денежная выплата, предоставляемая с даты подтверждения факта трудоустройства, продолжает осуществляться. При этом общий период выплаты, производимой по факту трудоустройства, не может превышать 3 месяца.

Уполномоченный орган принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и расторжении социального контракта при невыполнении получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и отсутствия уважительных причин, предусмотренных пунктом 1.23-1 Порядка, намеренного невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, использования полученной денежной выплаты на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В целях установления факта осуществления ФИО1 трудовой деятельности департаментом в рамках межведомственного взаимодействия 29.07.2025 запрашивались сведения из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, согласно которым ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с 09.11.2022 по 30.03.2024 (4 месяца 22 дня).

Поскольку в рамках действия социального контракта ФИО1 трудоустроился в государственное автономное учреждение Ямало-Ненецкого автономного «Спортивная школа ЯМАЛ» с 09.11.2022, а 30.03.2023 уволен в связи с сокращением численности штата, далее трудоустроился в АО «АК ЯМАЛ» с 05.10.2023, тем самым допустив прерывание трудовой деятельности более чем на один месяц, что является нарушением социального контракта.

Ответчиком было нарушено одно из ключевых условий социального контракта, в соответствии с которым ФИО1 обязался не только трудоустроиться в установленный законом срок, но и продолжать осуществлять трудовую деятельность после окончания действия социального контракта, а также информировать департамент о любых изменениях, связанных с исполнением контракта.

В соответствии с пунктом 1.26 Порядка в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1.24.1 - 1.24.3 пункта 1.24 Порядка (в том числе невыполнения получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятии, предусмотренных программой социальной отсутствия уважительных причин), заявитель обязан вернуть полученную денежную выплату в окружной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о прекращении оказания государственной социальной помощи и необходимости возврата в размере 86 468 рубля перечисленных ответчику в рамках социального контракта № 39 на реализацию мероприятий по поиску работы в период с 01.10.2022 по 30.06.2023.

05.08.2025 в адрес ответчика направлена претензия о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств в размере 86 468 рублей. Денежные средства ответчиком не возвращены.

Как следует из положений ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности (статья 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таковых обстоятельств не установлено.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 86 468 рублей.

Доводы ответчика о том, что он информировал истца об изменении своих трудовых отношений, являются безосновательными, какими-либо доказательствами не подтверждены, в связи с чем, суд отклоняет их как недостоверные.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, следовательно, она подлежит взысканию в бюджет с ответчика, не освобождённого от её уплаты в размере 4000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования департамента по труду и социальной защиты населения администрации МО г. Салехард к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств по социальной выплате удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, паспорт №, в пользу департамента по труду и социальной защиты населения администрации МО г. Салехард, ИНН <***>, денежные средства в сумме 86 468 рублей.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, паспорт №, в бюджет городского округа город Салехард государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий Н.В. Коблов