57RS0024-01-2023-000579-45

Дело № 2- 845/2023

Решение

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьянова Н.В.,

при секретаре Квасовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области, администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление города Орла» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований указала, что согласно ордера № от 09 июня 1998 года она получила право на занятие 3-комнатной квартиры, общей площадью 66,9 кв.м., по адресу: <адрес>. Она прописана и проживает в квартире, полученной по ордеру вместе с членами семьи ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует. Ранее в приватизации истец не участвовал, что подтверждается справкой выданной МКУ «Жилищное управление г. Орла». Иск о выселении из жилого помещения (о прекращении права пользования жилым помещением) к истцу не предъявлялся. Другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено. Истец обратился к ответчику с заявлением от 30.01.2023 года о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> площадью 66,9 кв.м. В ответ на заявление поступил ответ из которого следует что, в Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области отсутствует договор на передачу квартиры № в государственную собственность Орловской области, что препятствует передаче квартиры в собственность граждан.

Истец просит признать право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Определением суда от 20.04.2023 г., принятым в протокольной форме, к участию в деле в качетсве соответчиков привлечены администрация г. Орла, МКУ «Жилищное управление г. Орла», в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебнном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, администрации г. Орла, Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла», извещенные надлежащим образом, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

Как установлено статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 11 приведенного Закона Российской Федерации указанное право используется один раз.

Статьей 4 вышеуказанного Закона Российской Федерации установлен запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях.

Вместе с тем, согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Единственным условием для приобретения данного помещения в собственность являлось принадлежность его к изолированному жилому помещению (квартире или комнате), поскольку по смыслу части 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Необходимо также учитывать, что пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. №8 «Об использовании объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (действовавшим до 26 марта 2003 г.) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В свою очередь в случае, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях передавались в муниципальную собственность, на данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

В соответствии с пунктами 5-7 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления, не исполняющие положений пунктов 5 и 6 настоящей статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

По правовому смыслу вышеприведенных правовых норм жилищный фонд социального использования, находящийся в собственности предприятия, признанного банкротом, в любом случае подлежит передаче в муниципальную собственность, в силу чего на него распространяются указанные выше положения Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, и установлено судом, квартира, общей площадью 66,9 кв.м., по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО1 и членам ее семьи: ФИО6 - мужу, ФИО2 - сыну, ФИО3 - дочери и ФИО8 – дочери, на основании ордера №256 от 09 июня 1998 года, выданного администрацией Железнодорожного района г. Орла.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из поквартирной карточки от 28.02.2023 года, в спорной квартире совместно с ФИО1 зарегистрированы по настоящее время сын – ФИО2, дочь – ФИО3, дочь – ФИО9

ФИО2, ФИО3, ФИО4 дали согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры ФИО1, что подтверждается согласием от 19.02.2015 г., удостоверенного нотариусом ФИО7

ФИО6 право на приватизацию жилых помещений не использовал, что подтверждается справкой МКУ «УКХ г. Орла» от 20.02.2015 года №.

ФИО1 право на приватизацию жилых помещений также не использовала, что подтверждается справкой МКУ «Жилищное управление г. Орла» от 17.04.2023 года №.

Согласно ответа администрации г. Орла, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципального имущества г. Орла.

Согласно ответа Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, квартира, расположенная по адресу: <адрес> значится в реестре имущества Орловской области.

Следовательно, истец по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области, администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление города Орла» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на помещение.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 мая 2023 года.

Судья Н.В. Севостьянова