УИД 31RS0002-01-2025-000288-50 Дело №2-940/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 31 марта 2025 г.
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Федоровской И.В.,
при секретаре Кудашевой А.С.,
с участием представителя истца (информация скрыта)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации (адрес обезличен) к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
(адрес обезличен) обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит возложить обязанность на ФИО2, собственника нежилого помещения общей площадью (информация скрыта) кв.м с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен) привести указанное нежилое помещение в первоначальное состояние путем проведения демонтажа возведенных перегородок и проходов в них в помещении (номер обезличен), в течение 90 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда.
Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) В указанном нежилом помещении самовольно без получения соответствующего разрешения произведена перепланировка. В ходе инспекционного контроля (дата обезличена) Управлением государственного жилищного надзора (адрес обезличен) вынесен акт инспекционного визита от (дата обезличена) (номер обезличен), из которого следует, что ФИО2, являющаяся собственником нежилого помещения общей площадью (адрес обезличен) кв.м с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), произведена перепланировка помещения без разрешающей документации, а именно: в помещении (номер обезличен) организованы перегородки и проходы в них, стояки теплоснабжения и радиаторы отопления отсутствуют. Ответчик в объяснениях указала, что в июле 2014 года в указанном нежилом помещении были выполнены работы по организации перегородок. Комитетом строительства администрации (адрес обезличен) в адрес ФИО2 направлено письмо от (дата обезличена) (номер обезличен), в котором указано на необходимость предоставления информации либо о принимаемых действиях к легализации нежилого помещения в перепланированном состоянии, либо о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние, в срок до (дата обезличена). На дату подачи данного искового заявления какой-либо информации, подтверждающей совершение действий, направленных на легализацию нежилого помещения в перепланированном состоянии, либо о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние, в администрацию (адрес обезличен) не представлено.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.
Представитель третьего лица Управления государственного жилищного надзора (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При указанных обстоятельствах, суд, считает возможным, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика в силу ст. 233 ГПК РФ.
Заслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние - п. 3 ст. 25 Федерального закона от (дата обезличена) № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме - ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ.
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
Пунктами 1.7.1 и 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), также предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Аналогичные положения содержаться в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом, согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Таким образом, наряду с разрешением на реконструкцию, затрагивающей общее имущество собственников в многоквартирном доме, требуется как согласие всех собственников помещений такого дома, так и обеспечение безопасности граждан, соблюдение их имущественных прав и законных интересов.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФЗ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником нежилого помещения общей площадью (информация скрыта) кв.м с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен)
(дата обезличена) Управлением государственного жилищного надзора (адрес обезличен) принято решение о проведении внепланового инспекционного визита относительно незаконной перепланировки нежилого помещения.
Консультантом отдела жилищного надзора Управления государственного жилищного надзора (адрес обезличен) (информация скрыта) вынесен акт инспекционного визита от (дата обезличена) (номер обезличен), из которого следует, что ФИО2, являющаяся собственником нежилого помещения общей площадью (информация скрыта) кв.м с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен) произведена перепланировка помещения без разрешающей документации, а именно: в помещении (номер обезличен) организованы перегородки и проходы в них, стояки теплоснабжения и радиаторы отопления отсутствуют.
В письменных объяснениях от (дата обезличена) ФИО2 подтверждает, что в июле (информация скрыта) года в указанном нежилом помещении были выполнены работы по организации перегородок.
Комитетом строительства администрации (адрес обезличен) в адрес ФИО2 направлено письмо от (дата обезличена) (номер обезличен), в котором указано на необходимость предоставления информации либо о принимаемых действиях к легализации нежилого помещения в перепланированном состоянии, либо о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние, в срок до (дата обезличена).
Однако требования, изложенные в предупреждении, ответчиком не исполнены, доказательств обратного, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства не было предоставлено доказательств тому, что реконструкция и перепланировка в нежилом помещении согласованы в установленном законом порядке, то есть осуществлены без разрешительных документов, суд приходит к выводу о том, что реконструкция и перепланировка произведены ответчиком самовольно. Истцом ответчику было направлено предупреждение, в котором ей было предписано привести помещение в прежнее состояние, однако, данное требование ей не исполнено. При этом, ответчик требований о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде не заявила.
В связи с этим суд находит обоснованным требование администрации и считает необходимым на основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ возложить на ответчика обязанность привести нежилое помещение в прежнее состояние.
Суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Такой срок будет отвечать публичным интересам, а равно не нарушит права ответчика, у которого в течение названного времени будет реальная возможность беспрепятственно исполнить судебный акт.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере 300 руб.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации (адрес обезличен) ((информация скрыта)) к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в первоначальное состояние, удовлетворить.
Обязать ФИО2 ((информация скрыта)) в течение 3 (трех) месяцев с даты вступления в законную силу настоящего заочного решения привести нежилое помещение общей площадью (информация скрыта) кв.м с кадастровым номером (номер обезличен), расположенное по адресу: (адрес обезличен), в первоначальное состояние путем проведения демонтажа возведенных перегородок и проходов в них в помещении (номер обезличен) в соответствии с техническим планом нежилого помещения и экспликацией помещений дома (схема поэтажного плана цокольного этажа).
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 11.04.2025 г.
Судья И.В. Федоровская