Производство № 2а-2899/2025
УИД 28RS0004-01-2025-003374-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» мая 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Стеблиной М.В.,
при секретаре Тицкой О.А.,
с участием представителя Владивостокской таможни ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций
УСТАНОВИЛ:
Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указав, что в ноябре 2021 года согласно коносаменту от 1 ноября 2021 года № DWEDDHVV2170033 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - автомобиль «Hyundai Staria Lounge», 13 августа 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 177 л.с., номер кузова (VIN) <***>, страна происхождения Республика Корея, который задекларирован по ПТД № 10702030/091121/A069999.
Декларирование товаров осуществлено от имени ФИО2 таможенным представителем ООО «ДРИМВЭЙ» согласно договору на оказание услуг таможенного представителя от 4 ноября 2021 года № ДВ-00524.
В отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор – 3 400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 руб., таможенная пошлина в отношении товаров для личного пользования по ставке 5,5 евро в размере 998 225,60 руб., итого – 1 010 155,60 руб.
22 ноября 2021 года таможенным органом принято решение о выпуске товара.
Хабаровской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО2, проведен таможенный контроль, в результате которого установлено, что при декларировании товара вышеуказанного автомобиля представлены документы, не подтверждающие его стоимость, что повлекло неполную уплату таможенных платежей.
Заявленная в ПТД стоимость автомобиля отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли.
Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО2 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации, являются недостоверными и не подтверждены документально.
21 сентября 2023 года Хабаровской таможней на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств принято решение по результатам таможенного контроля, согласно которому у ФИО2 возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов в размере 273 488,56 руб. (без учета пени).
На основании изложенного, уточнив заявленные требования, просит суд взыскать со ФИО2 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей, исчисленных по ПТД № 10702030/091121/A069999, в размере 273 488,56 руб., пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 341 477,83 руб. (по состоянию на 23 мая 2025 года), всего 614 966,39 руб.
Представитель административного истца в судебном заседании на заявленных требованиях (с учетом принятых уточнений) настаивала по доводам административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.
Судом неоднократно предпринимались меры к извещению ответчика по адресу регистрации *** (указанный адрес также указан ФИО2 в заявлении об отмене судебного приказа), судебная корреспонденция адресатом не получена и возвращена в суд. Кроме того, судом были истребованы сведения о номерах телефонов, зарегистрированных за ФИО2, предпринимались попытки извещения по представленным суду номерам, которое положительного результата не дали.
С целью извещения ФИО2 на судебное заседание 23 мая 2025 года по адресу его регистрации направлена телеграмма, которая 20 мая 2025 года вручена супруге, однако и после этого административный ответчик на рассмотрение дела не явился.
Таким образом, судом были исчерпаны все возможные способы извещения административного ответчика о времени и месте судебного заседания. Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
ООО «Дримвэй», заявленный административным истцом к участию в деле,
Выслушав пояснения административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
Согласно пункту 2 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7 - 11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 37 настоящего Кодекса.
Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах
В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
По правилам пункта 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
Исходя из положений статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.
Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе, в случае отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи; несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.
В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
В силу положений статьи 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.
Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.
Из материалов дела следует, что в ноябре 2021 года согласно коносаменту от 1 ноября 2021 года № DWEDDHVV2170033 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - автомобиль «Hyundai Staria Lounge», 13 августа 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 177 л.с., номер кузова (VIN) <***>, страна происхождения Республика Корея, который задекларирован по ПТД № 10702030/091121/A069999.
В подтверждение сведений, заявленных в ПТД, в комплекте документов представлены: коносамент № DWEDDHVV2170033 от 1 ноября 2021 года, карточка транспортного средства, инвойс от 28 ноября 2021 года, согласно которому стоимость автомобиля составляет 22 000 дол. США, заключение эксперта от 3 ноября 2023 года № 18002/2021 ООО «Веросса» со скриншотами с Интернет-сайтов и техническим описанием автомобилей
Таможенное декларирование товара, осуществлено от имени ФИО2 таможенным представителем ООО «Дримвэй» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 4 ноября 2021 года № ДВ-00524.
Согласно таможенному приходному ордеру № 10702030/221121/ЭО-1783438 от 22 ноября 2021 года в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор – 3 400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций – 8 530 руб., таможенная пошлина в отношении товаров для личного пользования по ставке 5,5 евро в размере 998 225,60 руб., итого – 1 010 155,60 руб.
В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на caйте https://www.kbchachacha.сom, являющегося источником информации о стоимости продажи транспортных средств на внутреннем рынке Республик Корея), установлено, что а/м «Hyundai Staria Lounge», 2021 года выпуска, бывший в употреблении, проданы по цене существенно выше стоимости заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства.
Разница в заявленной стоимости данного автотранспортного средства и ценой фактического приобретения в Республике Корея составляет 15 107, 81 долл. США.
С учетом изложенного и по результатам таможенного контроля, Владивостокской таможней выявлено, что заявленные ФИО2 сведения об условиях покупки транспортного средства для личного пользования, а также его стоимости в стране вывоза, задекларированные в ПТД № 10702030/091121/A069999, являются недостоверными и документально неподтвержденными.
Согласно выводам, изложенным в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 21 сентября 2023 года, указанные в ТПО № 10702030/221121/ЭО-1783438 сведения подлежат изменению путем формирования нового ТПО в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
21 сентября 2023 года Хабаровской таможней принято решение по результатам таможенного контроля N 10703000/210/210923/Т000234/00001, на сновании которого таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни заполнен ТПО № 10702030/290923/1000189607/01, исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленной при проведении таможенного контроля.
В связи с вышеизложенным, а также по результатам проведенных корректировок, таможенная стоимость ввезенного транспортного средства для личного пользования, составила 37 107,81 долл. США или 32 100,18 евро, что в национальной валюте составляет 2 649 404,51 рублей.
11 октября 2023 года по результатам проверки Владивостокская таможня направила в адрес ФИО2 уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлинах, процентов и пени от 6 октября 2023 года в размере 323 263,48 руб., в том числе пени в размере 49 774,92 рубля.
Учитывая, что представленные административным истцом по делу доказательства ответчиком оспорены не были, а представленные в суд расчеты по задолженности арифметически верны и правомерны, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, полагает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженности по уплате таможенных пошлин в размере 273 488 рублей 56 копеек
В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Положения пункта 9 статьи 72 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускают.
Вместе с тем частью 8 статьи 72 Федерального закона № 289 определено, что размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.
Поскольку размер подлежащей взысканию с ответчика пени (341 477,83 руб.) превышает заявленный ко взысканию размер таможенных платежей (273 488,56 руб.), у суда имеются правовые основания для уменьшения его размера до 273 488,56 руб., в связи с чем, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление Владивостокской таможни – удовлетворить частично.
Взыскать со ФИО2, *** года рождения, в пользу Владивостокской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по уплате таможенных платежей в размере 273 488 рублей 56 копеек, пени в размере 273 488 рублей 56 копеек, а всего – 546 977 (пятьсот сорок шесть тысяч девятьсот семьдесят семь) рублей 12 копеек.
В удовлетворении требований о взыскании пени в большем размере – отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Стеблина
Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2025 года.