Гражданское дело №
УИД: 05RS0№-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2025 г. <адрес>
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,
при секретаре судебного заседания Бутушеве М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» об установлении юридического факта предоставления, владения, пользования и признании права собственности на земельный участок, общей площадью 491 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «а» в границах и с характерными точками описания местоположения границ земельного участка в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным исковым заявлением.
Исковое заявление мотивировано тем, что согласно техническому паспорту ФИО1 от 2007 года является владельцем сарая общей площадью 36,9 кв.м. и навеса по адресу: РД, <адрес> «а». Указанный сарай, расположен на указанном земельном участке, которым она пользуется с 1965 года в качестве огорода, правоустанавливающие документы отсутствуют и не стоит на кадастровом учете, но она оплачивала земельный налог.
ФИО1 владеет непрерывно земельным участком с 1965 года, претензий со стороны государственных, муниципальных органов и третьих лиц не имелось и не имеется по настоящее время.
Просит признать юридический факт предоставления, владения, пользования и признании права собственности земельный участок, общей площадью 491 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А» в границах и с характерными точками описания местоположения границ земельного участка в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебное заседание не явились направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковое заявление поддерживаю и просили удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель Администрации городского округа «<адрес>» ФИО3 в судебное заседание не явился, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просили отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенное о времени, дате и месте рассмотрения надлежащим образом, на судебное заседание не явился.
При наличии данных о надлежащем извещении указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
Исследовав письменные доказательства по делу, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с л. 9.1 ст. 3 приведенного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Истцом приложен технический паспорт на земельный участок по адресу: РД.<адрес> «а», в котором указан поэтажный план, утвержденным бюро технической инвентаризации <адрес>, а также квитанции об уплате налога по земельному участку.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1, 4).
В силу п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В соответствии с абзацем 1 пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Таким образом, право собственности на недвижимое имущество соответствующего лица может возникнуть в силу приобретательной давности не ранее чем через пятнадцать лет добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным соответствующим имуществом со дня истечения срока исковой давности по требованиям в соответствии со ст. 301 ГК РФ.
Общий срок владения недвижимым имуществом, необходимый для приобретения права собственности на это имущество, составляет восемнадцать лет с момента начала пользования данным имуществом (15 лет срока приобретательной давности + 3 года срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).
Согласно абз. 1 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.
Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.
Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционного Суда Российской Федерации сформулирован правовой подход относительно различия условий определения добросовестности приобретателя в сделке, влекущей мгновенное приобретение права собственности (ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо), и добросовестности давностного владельца, влекущей возникновение права собственности лишь по истечении значительного давностного срока (ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации, в случае с приобретательной давностью добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых прежде всего для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока; для приобретательной давности правообразующее значение имеет прежде всего не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц; при таких условиях определение добросовестности приобретателя в сделке, влекущей мгновенное приобретение права собственности, и добросовестности давностного владельца, влекущей возникновение права собственности лишь по истечении значительного давностного срока, должно предполагаться различным.
Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено правомерными действиями. Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре. Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы.
В рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права.
В ходе рассмотрения данного дела установлено, что ФИО1 произвела действия, свидетельствующие об открытом и непрерывном владении вышеуказанным земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом, что является основанием для приобретения право собственности на это имущество с 1965 года (приобретательная давность), и более пятнадцать лет пользуется указанным земельным участком.
По смыслу приведенных норм для признания права собственности на вышеуказанный земельный участок обязательным условием является открытое непрерывное давностное владение, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, владение имуществом как своим собственным не по договору.
Принимая во внимание толкование критерия добросовестности давностного приобретателя, изложенного в Постановлении КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ (по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4), суд приходит к выводу о том, что муниципальным образованием не было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, требований о признании права собственности оно не заявляло, т.е. установлено, что публичное образование фактически не имеет интереса в этом объекте недвижимости.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» об установлении юридического факта предоставления, владения, пользования и признании права собственности на земельный участок, общей площадью 491 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А» в границах и с характерными точками описания местоположения границ земельного участка в силу приобретательной давности удовлетворить.
Установить факт предоставления, владения и пользования ФИО1 земельным участком, общей площадью 491 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> «а».
Признать право собственности за ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д.М.-<адрес> Удмуртской АССР, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> (паспорт серии <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Избербашским ГОВД РД, к/п 050-005) земельный участок, общей площадью 491 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «а» в границах и с характерными точками описания место положения границ земельного участка из земель населенных пунктов, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
н1
169835,16
381502,98
н2
169843,62
381520,71
н3
169822,53
381531,11
н4
169812,52
381513,73
н5
169812,01
381513,16
Решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и для государственной регистрации права собственности за ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок, общей площадью 491 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «а» в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.
Судья М.М. Ахмедханов
Решение в окончательной форме принято 21.02.2025