Дело №2а-10105/2022

УИД 23RS0047-01-2022-009940-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 14 октября 2022 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Климчук В.Н.,

при секретаре: Сагайдак А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара - ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 14.02.2022 по 19.08.2022; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 14.02.2022 по 19.08.2022; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 14.02.2022 по 19.08.2022; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 14.02.2022 по 19.08.2022; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 14.02.2022 по 19.08.2022; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование указывая, в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 12.01.2022 предъявлялся исполнительный документ 2-4002/2021, выданный 04.10.2021 мировой судья судебного участка №42 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору 2971770750 с должника: ФИО2, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 14.02.2022 возбуждено исполнительное производство 21966/22/23040-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом–исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Явка представителя административным истцом –ООО «ОТП Банк», в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало в административном исковом заявлении отражена просьба рассмотреть дело в отсутствие явки представителя.

Административный ответчик – судебный пристав - исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало. В материалы приобщено возражение на административное исковое заявление, исходя из которого 22.02.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 13.07.2022 осуществлен выезд по адресу регистрации должника, в ходе которого установлено, что по данному должник длительное время не проживает, имущество, принадлежащее должнику отсутствует. Также в материалы приобщена сводка по исполнительному производству.

Явка представителя административным соответчиком - Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали. В материалы приобщена копия сводки по исполнительному производству.

Явка представителя административным соответчиком - ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Заинтересованное лицо –ФИО2, в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на исковое заявление не поступали. Направленное адресату извещение возвращено.

Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте суда в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из смысла ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействий), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемыми действиями (бездействия), решениями (постановлениями) (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, исполнительное производство №-ИП, в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: АО «ОТП Банк» предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) 30 107 рублей 03коп.

Содержание сводки исполнительного производства опровергает доводы административного ответчика о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку должностным лицом направлены запросы в ГУВМ МВД России, о счетах должника, о зарегистрированных у должника автомототранспортных средствах.

В подтверждение возражений, в материалах также имеется копия Акта совершения исполнительных действий, датированного 03.07.2022. Также в отношении должника 22.02.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов.

Бездействие судебного пристава - исполнителя не может быть признано незаконным на основании не совершения всего перечня действий, которые могут быть совершены в соответствии с его полномочиями.

Факт оспариваемого бездействия административного ответчика опровергается материалами исполнительного производства.

Самая общая и основная обязанность должника - исполнение требований исполнительного документа, которая конкретизируется по мере развития исполнительного производства.

Кроме того, необходимо отметить, что не достижение судебным приставом - исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, также не свидетельствует и о бездействии пристава нарушение двухмесячного срока по исполнению решения суда, поскольку данный срок не является пресекательным, а служит лишь организационной процедурой для должностных лиц службы судебных приставов - исполнителей в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов. Исполнительные действия проводятся и по истечении данного срока, в соответствии со статьей 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении десяти дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук

Мотивированное решение изготовлено: 25 октября 2022 года

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук