Административное дело № 2а-2710/2022 (УИД: 62RS0002-01-2022-003247-50)

Решение

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующей судьи Сёминой Е.В.,

при помощнике судьи Пивоваровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности обязательным платежами пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени, указав в обоснование заявленных требований, что у административного ответчика в собственности находится с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок начислен налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок начислен налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> Налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок начислен налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> Налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ За несвоевременную оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме <данные изъяты>., пени оплачены частично ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>. За несвоевременную оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме <данные изъяты>. За несвоевременную оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме <данные изъяты>

В адрес налогоплательщика через личный кабинет было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с неуплатой налога и возникновением у налогоплательщика недоимки, было направлено требование об уплате налога и пеней: № от ДД.ММ.ГГГГ. (срок исполнения по требованию ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени обязанность по уплате вышеуказанных платежей не исполнена. Ранее Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области в адрес мирового судьи было направлено заявление о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного административный истец Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в сумме <данные изъяты> в том числе пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., пени по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>

Представитель административного истца МИФНС № России по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в административном заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменные возражения по иску, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие, также указывает, что заявленные истцом требования находятся за пределами срока исковой давности и не подлежат удовлетворению, просит в исковых требованиях МИФНС России № о взыскании пени отказать в полном объеме.

Представитель административного истца в письменных возражениях указал, что обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ т.е. в пределах срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ, кроме того в связи с частичной оплатой задолженности налоговый орган обратился с административным исковым заявлением о взыскании оставшейся неуплаченной суммы – <данные изъяты> (пени за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ начисленного в соответствии со ст.52 НК РФ в ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение закреплено статьей 23 Налогового кодекса РФ.

Условия и порядок начисления и уплаты земельного налога, субъекты и объекты налогообложения, ставки налога установлены главой 31 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 2 Решения Рязанского городского Совета от 24 ноября 2005 года № 384-III «Об установлении земельного налога» установлены налоговые ставки в следующих размерах: 0,3 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков: отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в городе Рязани и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 1,5 процента от кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Согласно представленному МИФНС № по Рязанской области расчету, проверенному судом и признанному правильным, сумма земельного налога в отношении указанного участка, подлежащая уплате ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

В соответствии с п.п. 2-4 ст. 52 Налогового кодекса РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно указанным требованиям налогового законодательства в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием расчета суммы налога в указанном выше размере.

Административным ответчиком ФИО1 земельный налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как следует из ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 обязанности по своевременной уплате земельного налога административным истцом были начислены пени: за неуплату земельного налога с физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени оплачены частично ДД.ММ.ГГГГ. - в сумме <данные изъяты>, за несвоевременную оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты>., за несвоевременную оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты>, которые административным ответчиком не оплачены.

Представленный административным истцом в материалы административного дела расчет пени административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан правильным.

В связи с неуплатой налога и возникновением у налогоплательщика недоимки, ФИО1 было направлено требование об уплате налога и пеней: № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения по требованию ДД.ММ.ГГГГ

Доказательства исполнения обязанности по уплате налогов административным ответчиком суду представлены не были.

Рассматривая заявление административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями (пункт 1).

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2).

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (пункт 5).

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 7).

Согласно ч. 2 ст. 93 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днём окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Согласно абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент исчисления налога), если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога в сумме <данные изъяты> и пени по земельному налогу на сумму <данные изъяты>. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 по самому раннему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, не ранее ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срок исполнения по данному требованию установлен – ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № судебного района Московского районного суда г. Рязани вынесен соответствующий судебный приказ, который в последующем был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика налоговой недоимки поступило в Московский районный суд г. Рязани ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, налоговым органом был соблюдён установленный срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области о взыскании с ФИО1 задолженности по пени подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> от уплаты которой при подаче административного искового заявления был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени, удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность в сумме <данные изъяты> в том числе пени по земельному налогу за № – <данные изъяты>., пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>., пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Е.В.Сёмина

Копия верна. Судья Е.В.Сёмина