54RS0010-01-2022-008768-44
Дело №2-515/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года г. Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Стебиховой М.В.,
при секретаре Борисенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М-Н А.В. к ГУФССП РФ по Новосибирской области, Федеральной службе судебных приставов судебному приставу-исполнителю М.Б.Ш., о признании действий незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда,
установил:
Истец обратилась в суд с иском, в котором просила признать действия судебного пристава-исполнителя М.Б.Ш. в рамках исполнительного производства №0000/21/54007-ИП от 02.09.2021 в отношении истца незаконными, обязать ответчиков снять арест с ее банковского счета и вернуть незаконно списанные денежные средства в сумме 2 000 руб. 18 коп., взыскать почтовые расходы по представленным квитанциям, расходы по оплате госпошлины в сумме 3 00 руб.
В обоснование своего иска истец указала, что 02.03.2022 на ее банковский счет наложен арест, списаны денежные средства в сумме 2000 руб. 18 коп., однако должник по исполнительному производству является «двойником» истца.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФССП РФ и судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска М.Б.Ш.
Истец М-Н А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчиков ГУФССП РФ по Новосибирской области, ФССП РФ С А.В. в судебном заседании исковые требования не признал.
Ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска М.Б.Ш. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев исполнительное производство, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статья 53 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии с положениями ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков возможна лишь при наличии следующих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение.
При взыскании убытков подлежит доказыванию факт противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер ущерба, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и противоправными действиями причинителя вреда.
Истец и ответчики не состоят в договорных отношениях, в связи с чем на лице, заявляющем требование о возмещении внедоговорного вреда, лежит обязанность доказать наличие вреда и его размер, противоправность поведения лица, причинившего вред, причинную связь между наступившими убытками и действиями (бездействием) причинителя вреда, ответчик обязан доказать отсутствие вины и основания освобождения от ответственности.
Судом из материалов дела установлено, что 02.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №0000/21/54007-ИП в отношении М Е.В., 0000 г.р., уроженки г. Новосибирск, СНИЛС <***> о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в сумме 117879 руб. 45 коп. в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк» (л.д. 69-71).
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были произведены действия, направленные на установление имущественного положения должника, в том числе: направление запросов в кредитные организации с целью выявления наличия денежных средств на расчетных счетах должника, направлением запросов в учетно-регистрационные органы с целью установления наличия у должника движимого и недвижимого имущества, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.
Истец М.Е,В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является <...> (л.д. 8).
02.09.2021 истец обратилась с жалобой на действия судебных приставов-исполнителей, в которой указала, что на гос.услугах появились сведения об исполнительном производстве в отношении нее, однако она таковым не является, просила убрать номер ее СНИЛС из данных (л.д. 72).
17.09.2021 в ее удовлетворении отказано (л.д. 73).
Далее судом установлено, что 09.03.2022 со счета истца в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк» было списано 2000 руб. 18 коп. (л.д. 67) по исполнительному производству №0000/21/54007-ИП (л.д. 67).
Указанное списание произведено на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска М.Б.Ш. от 02.03.2022 (л.д. 89-90).
После списания денежных средств со счета истца и поступлении жалобы от нее, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства истца. Кроме того, в адрес взыскателей были направлены требования о возврате перечисленных денежных средств.
Всего с истца, как указано в исковом заявлении, подтверждено выпиской по счету и не оспаривалось ответчиком, взыскано по исполнительным производствам 2000 руб. 18 коп. из которых период рассмотрения дела возвращено 2 000 руб.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в связи с виновными действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, выразившихся в незаконном наложении ареста на банковский счет истца и списании с тезки должника денежных средств, с учетом возвращенных сумм денежных средств, истцу были причинены убытки в размере 18 коп.
В силу пункта 2 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2 - 3 статьи 19 Закона о судебных приставах, регулирующей вопрос об ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании нашло свое подтверждение установление факта незаконности действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, выразившиеся в обращении взыскания на доходы истца, расположенные на расчетных счетах, поскольку истец должником по данным исполнительным производствам не являлась. Кроме того установлена причинно-следственная связь между данными незаконными действиями и наступившими последствиями – причинение убытков истцу в виде списания денежных средств с ее расчетного счета.
Определяя надлежащего ответчика по делу, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 3 статьи 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что порядок участия Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, может быть дополнительно определен федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов либо должностных лиц этих органов, от имени казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
В силу статьи 6 того же кодекса главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ.
Согласно Положению о Федеральной службе судебных приставов, утвержденному указом Президента РФ от 13 октября 2004 N 1316, Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Пунктом 8 раздела II указанного Положения ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций. В силу пункта 12 раздела III Положения, ФССП России является юридическим лицом, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 81 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению с Российской Федерации в лице ФССП России.
С учетом изложенного суд полагает требование истца о взыскании убытков с Российской Федерации в лице ФССП подлежащим удовлетворению в размере 18 коп.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., а также почтовые расходы в сумме 49 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил :
Исковые требования М-Н А.В. удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по взысканию с М-Н А.В. задолженности в рамках исполнительного производства №0000/21/54007-ИП.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов РФ (ОГРН<***>) за счет казны Российской Федерации в пользу М-Н А.В. (паспорт 0000 №0000) убытки в сумме 18 копеек, почтовые расходы в сумме 49 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.
Судья Стебихова М.В.
Мотивированное решение суда составлено 07.03.2023.