2-183/2023

УИД23RS0003-01-2022-005971-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года Анапский городской суд Краснодарского в составе:

председательствующего: Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика администрации муниципального образования город-курорт Анапа – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на основании договора купли-продажи от 06.12.2021 года, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 631 кв.м. с кадастровым номером №, категория земли: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ч.

ФИО1 был выдан градостроительный план № RU 23301000-05611 от 15.07.2014 года, согласно которому на нем предусмотрено строительство капитального объекта, определены его параметры (пятно) застройки и отступы от границы земельного участка.

07.12.2016 года администрацией муниципального образования г.-к. Анапа выдано разрешение на строительство № 23-301000-1335-2016 объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом с количественным показателем – до трех этажей.

Между ФИО1 и АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» заключен договор энергоснабжения с гражданином-потребителем л/с № от 01.03.2022 года. Согласно приложения № 3 договора адрес объекта энергоснабжения: <адрес>.

01.12.2022 года истцом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № АР-54-03402-22 с региональным оператором ООО «Экотехпром» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Истец указывает, что согласно выкопировки из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Анапа от 08.11.2022 г. № земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ч расположен в территориальной зоне «Р2 - Зона отдыха», предназначенная для размещения объектов отдыха (рекреации) и туризма, гостиничного обслуживания, гостиниц и аналогичных средств размещения. Учитывая перечень видов разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне Р2, эксплуатация спорного объекта недвижимости с назначением – «жилое» не представляется возможным.

ФИО1 указывает, что в процессе строительства им возведено здание, имеющее наружную и внутреннюю архитектурно-планировочную структуру гостиничного типа, без отклонений от имеющейся разрешительной документации в части этажности и отступов от границ земельного участка в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка.

Истец ссылается, что согласнотехническому плану от 20.05.2022 года, возведенный объект капитального строительства обладает следующими техническими характеристиками: площадь - 455 кв.м., количество этажей – 3, в том числе подземных – 0.

В последующем по заявлению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, истцомизменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ч с «для индивидуального жилищного строительства» - на «гостиничное обслуживание», предусматривающий размещение гостиниц.

ФИО1 ссылается на то, что в настоящее время все строительные работы завершены в полном объеме.Возведенный объект соответствует строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, не создает угрозу окружающей среде, а также жизни и здоровью граждан.

По заявлению истца администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано уведомление № 1/33 от 17.08.2022 года о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, ввиду несоответствия построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ч., требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: 1. Фактически построенный объект капитального строительства возведен с нарушением разрешения на строительство от 07.12.2016 г. № 23-301000-1335-2016 в части соблюдения отступов от границ земельного участка; 2. Согласно информации управления муниципального контроля администрации МО г.-к. Анапа от 24.08.2022 г. № 42-07-3080/22 на земельном участке № по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес> ч, расположен трехэтажный объект капитального строительства, имеющий архитектурно-планировочную структуру гостиничного типа; 3. Земельный участок № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ч расположен в водоохранной зоне.

Ссылаясь на приведенное истец просил:

- признать право собственности за ФИО1 на объект капитального строительства – здание, назначение: «нежилое», наименование: «гостиница», общей площадью 455 кв.м., с количеством этажей: 3, в том числе подземных: 0, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ч.

- указать, что решение суда является основанием для УправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации, кадастраикартографиипо<адрес> для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за мной, ФИО1, на объект капитального строительства – здание, назначение: «нежилое», наименование: «гостиница», общей площадью 455 кв.м., с количеством этажей: 3, в том числе подземных: 0, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, г.-к. <адрес> <адрес> ч.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО2, уточненное исковое заявление поддержал, просил исковое заявление удовлетворить в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель администрации муниципального образования г-к Анапа в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что спорный объект является объектом самовольного строительства и не может быть введен в гражданский оборот, просил в удовлетворении иска отказать, согласно доводов указанных в возражении.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1, на основании договора купли-продажи от 06.12.2021 года, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 631 кв.м. с кадастровым номером №, категория земли: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «гостиничное обслуживание», расположенный по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес> ч, о чем в ЕГРН 09.12.2021 г. сделана запись регистрации №.

Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ч расположен в территориальной зоне «Р2 - Зона отдыха», предназначенная для размещения объектов отдыха (рекреации) и туризма, гостиничного обслуживания, гостиниц и аналогичных средств размещения.

ФИО1 15.07.2014 года выдан градостроительный план земельного участка № RU 23301000-05611, согласно которому на нем предусмотрено строительство капитального объекта, определены его параметры (пятно) застройки и отступы от границы земельного участка.

ФИО1 07.12.2016 года выдано разрешение на строительство № 23-301000-1335-2016 объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом с количеством этажей до трех.

01.03.2022 года ФИО1 заключен договор энергоснабжения с АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» л/с №.

15.02.2017 года ФИО1 получены технические условия № 87 на водоснабжение и водоотведение объекта: «Трехэтажный жилой дом, общей площадью до 1500 кв.м.» по адресу: <адрес> ч, выданные ОАО «Анапа Водоканал» с лимитом водопотребления и водоотведения 5,00 куб.м./сут.

ФИО1 в 2022 году заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № АР-54-03402-22 с региональным оператором ООО «Экотехпром».

В 2022 году по заявлению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес> ч с «для индивидуального жилищного строительства» - на «гостиничное обслуживание».

В целях подачи уведомления об окончании строительства кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен технический план здания от 20 мая 2022 года,согласно которому на земельном участке с кадастровым номером № возведен объект капитального строительстваназначение: жилое, наименование: индивидуальный жилой дом,этажность: 3, в том числе подземных - 0, общей площадью 455 кв.м., год завершения строительства – 2022.

17.08.2022 года администрацией муниципального образования город-курорт Анапа ФИО1 выдано уведомление № 1/33 о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, ввиду несоответствия построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, г.-<адрес> <адрес> ч., требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Для проверки доводов сторон по делу в соответствии с требованиями статьи 79 ГПК РФ, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта ООО «Городская служба экспертиз и кадастра «АПРИОРИ» от 16.01.2023 года № 03-002/23 следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> расположено трехэтажное здание общей площадью 455,0 кв., площадь застройки184,6 кв.м, фактически на момент экспертного осмотра здание не эксплуатируется, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме, ведутся строительно-ремонтные работы. По своим архитектурно-планировочным решениям функциональное назначение – является гостиницей.

Постановление администрации города-курорт Анапа от 07 апреля 2016 года № 1335 «О разрешение на строительство» в материалах дела отсутствует.

В материалах дела представлено разрешение на строительство от 07.12.2016 г. №23-301000-1335-2016 (том 1 листы 46-47), постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 15.07.2016 г. №3046 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, по адресу: <адрес>, <адрес>» (том 1 листы 58-65).

Разрешением на строительство от 07.12.2016 г. №23-301000-1335-2016 (том 1 листы 46-47) выдано разрешение на строительство: индивидуального жилого дома, количество этажей – до трех. В разрешении на строительство имеются сведения о градостроительном плане земельного участка от 15.07.2014 г №RU23301000-05611 (утвержден постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 15.07.2016 г. №3046 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, по адресу: <адрес>, <адрес>»).

Также в материалах гражданского дела №2-750/2022 УИД23RS0003-01-2022-000378-73 (том 1 лист 66) представлена схема планировочной организации земельного участка Минимальные отступы от границ участка указаны в схеме планировочной организации земельного участка (Рисунок 5).

Из представленной схемы (Приложение №2) видно, что отступы исследуемого объекта капитального строительства от границ земельного участка фактически составляют от 2,92 м до 9,31 м, что находится в допустимой погрешности установки межевых знаков 0,1 м в соответствии с требованиями Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, на основании чего эксперт приходит к выводу о соответствии в части соблюдения норм отступа, при сопоставлении с чертежом градостроительного плана земельного участка, приложенным к Градостроительному плану №RU23301000-05611, утвержденному Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа 15.07.2016 г. №3046 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, по адресу: <адрес>, <адрес>», в части соблюдения норм отступа.

Эксперт указывает, что на сновании проведенного исследования, по техническим характеристикам трехэтажное капитальное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> возведено в соответствии с разрешением на строительство от 30.09.2016 г. №23-301000-1143-2016.

Несоответствием исследуемого объекта выданному разрешению на строительство является целевое назначение объекта – исследуемый объект: трехэтажное капитальное здание общей площадью 455 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> гостиницей.Выявленные несоответствия в части целевого назначения объекта (согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденные решением Совета МО г-к. Анапа от 26.12.2013 г. № 424), являются технически несущественными, так как согласно пункту 1 статьи 14 Правил землепользования и застройки, исследуемый объект соответствует техническим регламентам, не создает угрозу для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, следовательно его допускается использовать без установления срока приведения в соответствие с градостроительным регламентом.

Экспертом, путем соотнесения фактического состояния здания на момент осмотра с требованиями технических регламентов установлено, что объект исследования: трехэтажное капитальное здание общей площадью 455,0 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 631 кв.м, с видом разрешенного использования – «гостиничное обслуживание», по адресу: <адрес>, <адрес>, в существующем виде соответствует нормам Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ от 30.12.2009 года в части механической безопасности, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, энергетической эффективности зданий и сооружений, безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

На основании проведенного исследования экспертом установлено: объект исследования: трехэтажное капитальное здание общей площадью 455 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует требованиям нормативных актов технического, экономического и правового характера, регламентирующих осуществление градостроительной деятельности, инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, а именно СП 257.1325800.2020 «Здания гостиниц. Правила проектирования», Нормативам градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденным приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 г. №78.

Объект исследования соответствует требованиям СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (с Изменениями N 1, 2, 3, 4).

По своему функциональному назначению соответствует требованиям Генерального плана городского округа город-курорт Анапа, утвержденного решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 14.11.2013 года № 404 (ред. от 28.12.2021 г.), Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденным решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 года № 424 (ред. от 28.07.2022 г.), отвечает требованиям ограничения использования объектов капитального строительства на приаэродромной территории в подзонах 3, 4, 5, 6, 7; отвечает требованиям, предъявляемым к строительству объектов капитального строительства на территориях периодического подтопления, соответствует режиму водоохраной зоны Черного моря, второй зоны горно-санитарной охраны курорта Анапа.

Объект экспертизы: трехэтажное капитальное здание общей площадью 455 кв.м, площадь застройки 184,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0107002:3180 обеспечено инженерными сетями.

Выполнено технологическое присоединение к сетям водоснабжения, канализации, отопления и электроснабжения.

Экспертом также установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> расположен бассейн, нежилое здание: «Хозяйственный блок».

Нежилое здание: «Хозяйственный блок», габаритные размеры в прямоугольном плане формы 1,88х12,21 м, высота – 2,90 м, площадью застройки 23,0 кв.м, относится к строениям пониженного уровня ответственности, являетсяхозяйственным строением,вспомогательным по отношению к основному строению:трехэтажное капитальное здание, расположенному на этом же земельном участкес кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>

Фактически на момент проведения экспертного осмотра, нежилое здание: «Хозяйственный блок» эксплуатируется в качестве хозяйственного строения.

Бассейн площадью застройки 93,2 кв.м, размером 14,11х6,60 м. Высота сооружения – 1,60 м, глубина чащи – варьируется от 0,8 м до 1,4 м. Несущие конструкции – чаша из монолитного железобетона (облицованный пленкой ПВХ). Бассейн подключен к центральной сети водоснабжения и к локальной сети канализации, предусмотрена система водообмена рециркуляционного типа с очисткой и дезинфекцией воды.По внешним характеристикам бассейн используется в качестве бассейна открытого типа (объект вспомогательного использования), конструкции которого выполнены из негорючих строительных материалов (железобетон, облицованный пленкой ПВХ).

Объект исследования: трехэтажное капитальное здание площадью 455 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> и его отдельные конструкции не создает угрозу жизни и здоровью населения, окружающей среде.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Проанализировав содержание экспертного заключения от 16.01.2023 г. № 03-002/23 суд приходит к выводу, что данное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, поскольку во взаимосвязи содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование своих выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в его распоряжении документов, основывается на исходных объективных данных, учитывает имеющуюся документацию, а также использует при проведении исследования научную и методическую литературу.

Суд полагает необходимым принять за основу при принятии решения данное экспертное заключение, поскольку оно выполнено квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса РФ, и в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».Оснований не согласится с данным экспертным заключением, у суда не имеется. Выводы эксперта администрацией муниципального образования г.-к. Анапа не оспорены и не опровергнуты, ходатайств со стороны ответчика о назначении дополнительной, повторной судебной экспертизы не заявлено.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В свою очередь, по результатам проведенного исследования, эксперт пришел к выводу, что исследуемый объект не создают угрозу жизни и здоровью людей и не грозят обвалом.

Принимая решение, суд руководствуется Утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года Обзором судебной практики по вопросам, связанным с самовольным строительством, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорная постройка возведена на основании выданной в установленном порядке разрешительной документации, то есть лицо, осуществившее постройку в отношении земельного участка, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта. При этом возведенный объект соответствует нормам Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», градостроительным, строительным нормам и требованиям, требованиям Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, оборудовано сетями инженерного обеспечения, не создает угрозу жизни и здоровью людей и не грозит обвалом.

Указанная в статье 222 ГК РФ санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2015 г. N 101-О, от 24 марта 2015 г. N 658-О, от 27 сентября 2016 г. N 1748-О, от 28 марта 2017 г. N 609-О и др.).

Правовые последствия возведения самовольной постройки определены в пункте 2 статьи 222 ГК РФ. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно положениям пункта 3.1 статьи 222 ГК РФ судом принимается решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Снос недвижимого имущества является крайней мерой, когда устранение последствий нарушения невозможно иным способом, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан и эти нарушения являются неустранимыми.

Судом установлено, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для определения последствий возведения самовольной постройки юридически значимым обстоятельством является установление факта неустранимости допущенных при ее возведении нарушений либо возможности приведения постройки в соответствие с установленными требованиями.

Из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ и правовых подходов к ее применению, содержащихся в постановлении N 10/22, следует, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Поскольку устранение последствий нарушения должно соответствовать самому нарушению и не приводить к причинению несоразмерных убытков, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой ответственности, отсутствие разрешения на строительство как единственное основание для сноса не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки.

Установлено, что объект соответствуеттребованиям нормативных актов технического, экономического и правового характера, регламентирующих осуществление градостроительной деятельности, инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, а именно СП 257.1325800.2020 «Здания гостиниц. Правила проектирования», Нормативам градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденным приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 г. №78, соответствует требованиям СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», соответствует СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (с Изменениями N 1, 2, 3, 4).

Спорный объект также соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к Анапа, утверждённым решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 года № 424 (ред. от 28.07.2022 г.), отвечает требованиям ограничения использования объектов капитального строительства на приаэродромной территории в подзонах 3, 4, 5, 6, 7; отвечает требованиям, предъявляемым к строительству объектов капитального строительства на территориях периодического подтопления. Соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, требованиям экологической и пожарной безопасности, техническим регламентам, антисейсмическим требованиям.

Изложенное подтверждается экспертными заключениями от 16.01.2023 года № 03-002/23.

Истцом в материалы дела также представлен договор электроснабжения л/с № от 01.03.2022 года в отношении спорного объекта, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № АР-54-03402-22 от 01.12.2022 года.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости обеспечен подводом воды, канализации, электроснабжения от центральных городских сетей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный объект обеспечен централизованными инженерными сетями водоснабжения и водоотведения по установленным нормам, что соответствует режиму II зоны горно-санитарной охраны курорта Анапа, водоохранной зоны Черного моря, в которой расположен земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ч.,что также установлено экспертом.

Объект не имеет отклонений от показателей градостроительного плана земельного участка №RU 23301000-05611 от 15.07.2014 года, схемы планировочной организации земельного участка (норма площади земельного участка, отступы от межевой границы, процент застройки земельного участка (пятно застройки), высота здания).

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что спорный объект соответствует требованиям нормативных актов технического, экономического и правового характера, регламентирующих осуществление градостроительной деятельности, инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.

Доказательств того, что использование ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> чи расположенного на нем объекта капитального строительства создает опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, окружающей среде, объектам культурного наследия, суду не представлено.

Поскольку выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствие разрешения на строительство не осуществляется, иной внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у ФИО1 отсутствует.

Болеетого, суд при вынесении решения принимает во внимание то обстоятельство, что администрацией муниципального образования город-курорт Анапа не заявлено требований к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №, выдан <данные изъяты>), право собственности на объект капитального строительства – здание, назначение: «нежилое», наименование: «гостиница», общей площадью 455 кв.м., с количеством этажей: 3, в том числе подземных: 0, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> ч.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>),на объект капитального строительства – здание, назначение: «нежилое», наименование: «гостиница», общей площадью 455 кв.м., с количеством этажей: 3, в том числе подземных: 0, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> ч.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2023 года.

Председательствующий: