Дело № 2а-1678/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,
при секретаре Голевой Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора города Новотроицка Оренбургской области Гузова И.В.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.07.2022 № 21,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 18.12.2012 Новотроицким городским судом Оренбургской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.07.2022 освобожден по отбытию срока наказания. По месту жительства характеризуется положительно. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. После освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность не допускал. Поскольку в период отбывания наказания 21.09.2016 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то просит установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года, применив к нему ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации не реже двух раз в месяц и в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 с требованиями административного истца согласился.
Заслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).
Судом установлено, что на основании приговора Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18.12.2012 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, и на основании ч.5 ст. 69 УК РФ было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет без дополнительного наказания в виде ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден 18.07.2022 по отбытию срока наказания.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона).
Как установлено в судебном заседании ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, что подтверждается приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18.12.2012.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 от 21.09.2016 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Доказательств того, что данное постановление признано незаконным и отменено, суду предоставлено не было.
При этом суд принимает во внимание, что как следует из разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют какие-либо правовые основания для проверки законности постановления начальника исправительного учреждения о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Принимая во внимание обстоятельства дела, требования закона, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года. Данный срок суд считает обоснованным.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).
Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. К административной ответственности не привлекался.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами.
С учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц и в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.
Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.
Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года, применив административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 31.08.2022
Судья