50RS0027-01-2023-002170-41

Адм.дело №2а-1948/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,

при секретаре Коробовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения –Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, руководителю Главного управления ФССП России по Московской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, заинтересованное лицо – ФИО6, о признании бездействий должностного лица незаконными, -

установил:

ИП ФИО7 обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, как взыскателя, по исполнительному производству 35372/22/50022-ИП от 13.05.2022 года в отношении ФИО6, просив признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП ФИО4 в части нарушения положений ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении пресекательного десятидневного срока, рассмотрения жалобы от 15.06.2023 г.; признать бездействие начальника Можайского РОСП – старшего судебного пристава ФИО2 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а именно, в не осуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части своевременной проверки бухгалтерии организации; признать незаконным и отменить постановления по результатам рассмотрения жалоб от 13.07.2023 и 26.07.2023 г. начальника Можайского РОСП – старшего судебного пристава ФИО2; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО3 в части неосуществления контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по исполнительному производству № 35372/22/50022-ИП от 13.05.2022; обязать руководителя ГУФССП ФИО4 рассмотреть жалобу в порядке подчиненности от 15.06.2023 г. и предоставить мотивированный ответ в адрес взыскателя; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП – старшего судебного пристава ФИО2 обеспечить контроль за принятием судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ФИО3 комплекса мер к своевременному исполнению требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО3 предоставить сведения о причинах не поступлении денежных средств с заработной платы должника, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств с заработной платы должника, в случае выявления нарушений привлечь к ответственности должностных лиц на основании ст. 17.14 КоАП РФ; предоставить ИП ФИО7 копию актов проверки бухгалтерий организаций по исполнительному производству № 35372/22/50022-ИП от 13.05.2022.; признать бездействие начальника отдела Можайского РОСП ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным распределением денежных средств в адрес взыскателя; обязать начальника отдела Можайского РОСП ФИО2 перечислить денежные средства в размере 2 147,96 руб. на счет взыскателя; предоставить в адрес ИП ФИО7 в письменной форме сведения о движении денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства (в т.ч. дату и номер платежного поручения, и сумму перевода) с приложением копий платежных поручений; предоставить в адрес ИП ФИО7 копию постановления о распределении денежных средств, поступивших на депозитный счет Можайского РОСП в размере <данные изъяты>., а также копию платежного поручения, подтверждающую перечисление указанной суммы взыскателю.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУ ФССП России по МО ФИО5, в производстве которой находится исполнительное производство.

Административный истец, ИП ФИО7, в суд не явилась, в тексте искового заявления просила о рассмотрении данного дела в ее отсутствие.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 в суд не явилась, просила суд о рассмотрении дела без своего участия, отказе в удовлетворении иска.

Административные ответчики, начальник отделения-старший судебный пристав, судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, начальник отделения ФИО2, руководитель ГУФССП России по МО ФИО4, в суд своих представителей не направили, доказательств уважительности причин неявки и возражений на иск суду не представили.

Заинтересованное лицо, ФИО6, в суд не явился.

Суд считает, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Полномочия старшего судебного пристава закреплены в статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», к которым, в частности, относятся: организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждение постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.7 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 8 статьи 30 того же Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что 24 марта 2022 года Можайским городским судом Московской области ИП ФИО7 был выдан исполнительный лист на взыскание с ФИО6 суммы невозвращенного основного долга в размере <данные изъяты> коп. по состоянию на 25.06.2015 года, суммы неоплаченных процентов по ставке 29% годовых, рассчитанной по состоянию на 26.06.2015 года в размере <данные изъяты>., суммы неоплаченных процентов по ставке 29 % годовых рассчитанной за период с 26.06.2015 года по 18.04.2021 в размере <данные изъяты> рублей, суммы неустойки на сумму невозвращенного основного долга <данные изъяты>. за период с 19.04.2021 г. по дату фактического погашения задолженности, неустойки по ставке 0/5% в день на сумму основного долга <данные изъяты>. за период с 19.04.2021 года по дату фактического погашения задолженности

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ФИО5 13 мая 2022 года в отношении ФИО6 было возбуждено исполнительное производство №353725/22/50022-ИП о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> коп. в пользу ИП ФИО7

Из представленных Можайским РОСП ГУФССП России по МО материалов исполнительного производства в отношении ФИО6 усматривается, что после его возбуждения судебными приставами-исполнителями ФИО5 и ФИО8 13, 16, 24 мая, 21 июня, 3, 5, 24 августа, 2 сентября, 19 октября, 2, 18, 29 ноября 2022 года, 9 января, 5, 6, 7, 8, 9, 19, 26 апреля, 3, 5, 6, 10, 15 мая, 30 июня, 13, 19 июля, 3, 9 августа, 12,13 сентября, 11 октября, 10 ноября 2023 года были направлены запросы: в ГИБДД МВД России о наличии в собственности должника транспортных средств; в ФНС на получение сведений о должнике и его счетах; в Управление Росреестра по МО о наличии в собственности должника недвижимого имущества; в кредитные организации на наличие открытых на имя должника счетов; в ПФР на получение сведений о должнике и его работодателях.

6 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника ФИО6 в АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Альфа-Банк», 21 сентября 2022 года указанным судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, направленное для исполнения в АО «Транспортный Партнер» и АО «Ньюмоскоутакси», направив их взыскателю по системе электронного документооборота АИС ФССП России, о чем имеется скриншот из программы АИС ФССП России и полученного взыскателем 21.09.2022 года.

18 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление об обращении взыскания на иные доходы должника, направленное для исполнения в Региональный Центр Сопровождения розничного бизнеса г.Самара ПАО Сбербанк

10 февраля 2023 года тем же судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника ФИО6 в ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», ПАО «ТранскапиталБанк», АО «Тинькофф Банк» и ПАО «Совкомбанк».

3 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 в отношении ФИО6 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

9 августа 2023 года тем же судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направленное для исполнения в ООО «ТК Логистические решения», направив его взыскателю по системе электронного документооборота АИС ФССП России, о чем имеется скриншот из программы АИС ФССП России и полученного взыскателем 09.08.2023 года.

4 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО8 было вынесено постановление о взыскании с ФИО6 исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

20 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о запрете должнику на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества принадлежащего ФИО6

В материалы дела суду административным истцом представлена жалоба от 22.05.2023 года на имя начальника Можайского РОСП в порядке подчиненности на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО3, а также жалоба в порядке подчиненности на имя начальника ГУФССП России по Московской области от 13.06.2023 года о бездействии начальника Можайского РОСП, сведения о дате фактического направления жалоб в материалы дела не представлены.

В соответствии со ст. 126 Закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч. 6.1 Методических рекомендаций об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности ФССП России от 25.05.2018 № 00153/18/65008-ИС (далее - Методические рекомендации) жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Статья 123 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает порядок подачи жалоб в порядке подчиненности.

Так, согласно ч. ч. 1, 2, 4, 6 ст. 123 названного Закона жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Между тем, административный истец в своих требованиях ссылается на нарушение руководителем ГУФССП ФИО4 рассмотрения жалобы от 15.06.2023 года, таковой в материалы дела не представлено, Таким образом, рассматривая требования административного истца в части признания незаконным бездействие руководителя ГУФССП ФИО4 в части нарушения положений ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении пресекательного десятидневного срока, рассмотрения жалобы от 15.06.2023 г. и возложении обязанности на руководителя ГУФССП ФИО4 рассмотреть жалобу в порядке подчиненности от 15.06.2023 г. и предоставить мотивированный ответ в адрес взыскателя, суд считает не подлежащим удовлетворению.

13.07.2023 года и 26.07.2023 года начальник отделения старший судебный пристав Можайского РОСП ФИО2, расценив две жалобы как обращение в порядке Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», отказал в рассмотрении данной жалоб, указав на несоответствии жалоб главы 18 Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", из данных постановлений невозможно установить, в рассмотрении каких именно жалоб отказала ФИО2

Требования к форме и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности, установлены статьей 124 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Жалоба в порядке подчиненности, не соответствующая указанным предписаниям по форме и содержанию, подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений граждан).

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся (ч. 2).

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются (ч. 4).

Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления (ч. 5).

В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу (ч. 6).

Суд, не может идентифицировать жалобы, в рассмотрении которых отказала начальник отделения старший судебный пристав Можайского РОСП ФИО2, оценить их форму и содержание, следовательно, не имеется оснований к отмене постановлений от 13.07.2023 года и 26.07.2023 года.

Жалоба датированная 13.06.2023 года на бездействие начальника Можайского РОСП в ГУФССП России по МО не является предметов административного иска.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч.8 ст.226 КАС РФ).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. К исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Приведенные выше правовые нормы регулируют правоотношения, возникающие в процессе исполнительного производства, и устанавливают обязанности пристава-исполнителя совершать действия по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Основной задачей таких действий является правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, такие как: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены данным Законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Частью 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 64 Закона осуществление проверки правильности удержания и перечисления денежных средств является исполнительным действием, при поступлении заявления от взыскателя о проверки бухгалтерии либо по собственной инициативе судебный пристав - исполнитель на основании ч. 6 ст. 33 Закона поручает соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия в виде проверки бухгалтерии.

Принимая во внимание, на отсутствие в материалах исполнительного производства акта о проверки бухгалтерии АО «Транспортный Партнер» и АО «Ньюмоскоутакси» где трудоустроен должник, составленного судебным приставом-исполнителем ФИО5, на предмет правильности удержания денежных средств из заработной платы должника, суд считает требование административного истца в части признания бездействия начальника Можайского РОСП – старшего судебного пристава ФИО2 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а именно, в не осуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО5 в части своевременной проверки бухгалтерии организации, а также считает необходимым возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО5 предоставить сведения о причинах не поступлении денежных средств с заработной платы должника, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств с заработной платы должника, законным и подлежащим удовлетворению, между тем, суд не усматривает оснований к понуждении судебного пристава-исполнителя предоставить ИП ФИО7 копию актов проверки бухгалтерий организаций по исполнительному производству № 35372/22/50022-ИП от 13.05.2022 года.

При этом, суд считает и требование административного истца в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО3 в части неосуществления контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по исполнительному производству № 35372/22/50022-ИП от 13.05.2022, возложении обязанности на начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП – старшего судебного пристава ФИО2 обеспечить контроль за принятием судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ФИО3 комплекса мер к своевременному исполнению требований исполнительного документа не подлежащим удовлетворению, поскольку принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника либо взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч.1 ст.110 Федерального закона "Об исполнительном производстве", денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Суд, ознакомившись с справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №35372/22/50022-ИП усматривает, что что денежные средства, поступившие на депозитный счет Можайского РОСП поступили 07.06.2022 года, 16.06.2022 года, 12.02.2022 года 28.08.2023 года, 05.09.2023 года, 21.09.2023 года, а перечислены взыскателю с пропуском срока установленным законом, суд считает требование административного истца в части признания незаконным бездействия начальника отдела Можайского РОСП ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным распределением денежных средств в адрес взыскателя, законным и подлежащим удовлетворению.

Одновременно суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложении обязанности на начальника отдела Можайского РОСП ФИО2 перечислить денежные средства в размере 2 147,96 руб. поскольку данная обязанность уже исполнена.

В соответствии с ч.1 ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий и т.д.

Согласно ч.1.3 указанной статьи информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что сторона, являющаяся взыскателем по исполнительному производству, вправе самостоятельно заявить ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства и ознакомиться с ними, направлять запросы и ходатайства, в связи с чем и требование административного истца в части предоставления в адрес ИП ФИО7 в письменной форме сведения о движении денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства (в т.ч. дату и номер платежного поручения, и сумму перевода) с приложением копий платежных поручений; предоставить в адрес ИП ФИО7 копию постановления о распределении денежных средств, поступивших на депозитный счет Можайского РОСП в размере <данные изъяты>., а также копию платежного поручения, подтверждающую перечисление указанной суммы взыскателю, предоставить ИП ФИО7 копию актов проверки бухгалтерий организаций по исполнительному производству № 35372/22/50022-ИП от 13.05.2022 года, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -

решил:

административный иск ИП ФИО7 – удовлетворить частично.

Признать бездействие начальника Можайского РОСП – старшего судебного пристава ФИО2 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а именно, в не осуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО5 в части своевременной проверки бухгалтерии организации, где трудоустроен должник на предмет правильности удержания и перечисления денежных средств из заработной платы должника, - незаконным.

Признать бездействие начальника отдела Можайского РОСП ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным распределением денежных средств в адрес ИП ФИО7, - незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО5 предоставить сведения о причинах не поступлении денежных средств с заработной платы должника, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств с заработной платы должника, в случае выявления нарушений рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

ИП ФИО7 в удовлетворении административного иска в остальной части, а именно: в признании незаконным бездействие руководителя ГУФССП ФИО4 в части нарушения положений ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении пресекательного десятидневного срока, рассмотрения жалобы от 15.06.2023 г.; признании незаконным и отменить постановления по результатам рассмотрения жалоб от 13.07.2023 и 26.07.2023 г. начальника Можайского РОСП – старшего судебного пристава ФИО2; признании бездействия судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО3 в части неосуществления контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по исполнительному производству № 35372/22/50022-ИП от 13.05.2022; возложении обязанности на руководителя ГУФССП ФИО4 рассмотреть жалобу в порядке подчиненности от 15.06.2023 г. и предоставить мотивированный ответ в адрес взыскателя; возложении обязанности на начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП – старшего судебного пристава ФИО2 обеспечить контроль за принятием судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ФИО3 комплекса мер к своевременному исполнению требований исполнительного документа; возложении обязанности на начальника отдела Можайского РОСП ФИО2 перечислить денежные средства в размере <данные изъяты>. на счет взыскателя; предоставить в адрес ИП ФИО7 в письменной форме сведения о движении денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства (в т.ч. дату и номер платежного поручения, и сумму перевода) с приложением копий платежных поручений; предоставить в адрес ИП ФИО7 копию постановления о распределении денежных средств, поступивших на депозитный счет Можайского РОСП в размере <данные изъяты>., а также копию платежного поручения, подтверждающую перечисление указанной суммы взыскателю, предоставить ИП ФИО7 копию актов проверки бухгалтерий организаций по исполнительному производству № 35372/22/50022-ИП от 13.05.2022 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.В. Белова